驻村干部解难题 追回5.2万元土地租金

村民领取追回的土地租金。

□詹锋

“太感谢你们了，为我们的土地租金跑了这么多次，这下能安心过年了！”近日，一场迟来的土地租金发放活动在雁江区丹山镇太平村9组举行，驻村干部当天为80余户村民共发放被业主拖欠一年半之久的土地租金52000余元。为何村民的土地租金会被拖欠？太平村党支部书记、主任李扬华道出了其中缘由。

2018年5月19日，业主与太平村14组、15组、16组80余户村民自主签订了《农村土地承包经营权出租合同》。按合同约定，业主承包50余亩土地用于生产经营，租期自2018年5月19日至2027年5月19日，每年4月19日前支付当年租金，逾期按合同约定支付滞纳金。

“签约后，村民按合同将土地流转给业主用于小龙虾养殖，业主也分别于2018年5月、2019年4月支付了当年度土地租金。但后来因经营不善，业主放弃养殖，没有按合同支付2020年4月至2021年11月17日的土地租金及滞纳金。”李扬华表示，我们当时通过电话、上门和第三方熟人等方式与业主沟通，但她避而不见。“当时，我们试了很多方法没有拿到租金，就准备去上访。”村民周永书说。

2021年7月，新一轮驻村工作队轮换，法学专业毕业的90后纪检监察干部杨艺芃担任驻村第一书记，为这起纠纷化解带来了新转机。刚来到太平村，杨艺芃和驻村队员们在走访摸排太平村存在的突出民生问题时，发现不少村民对这起纠纷的反映尤为强烈。

于是，杨艺芃和队员们着手开展调查，考虑用专业优势，引导村民用合法途径维护自身利益。驻村工作队会同村“两委”，多次召开社员大会，将诉讼维权的流程、利弊、可能产生的费用告知村民，组织村民进行无记名投票，并按照少数服从多数、个人服从集体的原则，确定走司法途径解决土地承包经营权纠纷。

在村民的委托和村“两委”的支持下，杨艺芃和队员们制定诉讼策略，代写法律文书，并对接完善相关手续。2021年12月7日，杨艺芃带领驻村工作队、村“两委”、村民代表一同到雁江区人民法院提起诉讼，请求法院判令该业主按合同约定支付相关费用。同日，区法院受理后，向诉讼双方送达传票。2021年12月20日，被告业主迫于诉讼压力，主动提出庭前和解。经区法院调解，业主答应立即支付欠付租金39000余元，违约金13000元。

“这次维权活动提升了村民的法治意识，也将有效推动依法治村工作。”杨艺芃表示，下一步，将继续发挥自治、法治、德治“三治”融合的基层治理模式，扎实推进乡村依法治理，促进乡村全面振兴。

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