资阳创新外来企业投诉体系建设获全省推广

本报讯（全媒体记者胡佳音）近日，记者从省政府外来企业投诉中心办公室获悉：资阳市司法局聚焦组织、机制、服务三个关键，创新推动外来企业投诉“三大体系”建设的实践经验，向全省刊发推广。此举对持续优化营商环境、激发市场主体发展活力，促进地方经济高质量发展具有重要意义。

近年来，市司法局认真履行市政府外来企业投诉中心职责，对标营造一流法治化营商环境目标，不断实践创新，扎实开展外来企业投诉调处和法律政策服务工作，积极践行企业合法权益的保护者、社会和谐稳定的维护者、良好投资发展环境的建设者使命，创造了一套行之有效的资阳经验——

构建标准规范、制度完善、覆盖全域的外来企业投诉服务组织体系。强化统筹谋划，全市建立政府外来企业投诉服务中心4个，设立特色工作站（中心）10个，打造投诉服务接待窗口6个，实现了市、县（区）两级人民政府企业投诉及服务组织网络全覆盖。2021年，全新打造了省、市、区三级联建的资阳临空经济区外来（民营）企业投诉服务工作站，将其培育成法治实践创新基地。特别是在资阳高新区设立外商投资企业投诉服务中心，探索为企业提供“政策咨询、投诉处理、法律服务、纠纷调解、权益保障”五位一体的服务；及时修订完善投诉中心工作各项制度；建立由55名专业法律人才、政策专家、纠纷调解能手等组成的“三团两库”，选派60余名法律专业人才担任投诉服务站点成员，为落实投诉服务队伍提供了人才保障。

优化联动联办、共建共治、共享共赢的涉企投诉服务协作联动体系。深化企业投诉服务协作联动体系研究，打破层级、地域、部门的机制，建立健全资源共享、互利共赢、深度融合的协作联动机制，实现涉企投诉服务更深层次更高水平的合作。特别是发挥17家成员单位组成的联席会议制度积极作用，共同配合中心工作和重大项目建设，及时会商处置重大疑难纠纷；推动建立省、市、县三级上下联动、资阳辖区内无缝衔接，以及资阳、重庆市渝北区横向跨行政区域投诉处理协作、信息交流沟通、异地交叉办理等机制，让跨域协作突破空间障碍；市、县两级均建立了法院、检察院、司法局、工商联保护企业合法权益“四方联动”机制，在全市形成“行政+司法联动”等资源共享、协作配合的涉企政策法律服务联盟，服务企业功能作用凸显，实效明显。

完善方便快捷、普惠均等、精准高效的涉企投诉处理及法律政策服务体系。规范化投诉服务维护合法权益，建立并优化“台账登记、受理转办、调查核实、调解处理、回复回访”等企业投诉处理规范流程；订单式法治体检助企风险防范，分行业、分类别、分规模精准开展体检活动，对劳动制度、合同签订、财务管理、知识产权保护等经营管理中存在的问题进行分析研判，帮助企业建立法律风险防火墙；多元化纠纷化解促进排忧解难，在全市设立专业性行业性调解机构55个，去年共调解涉企纠纷200余件。截至2021年年底，全市建成市、县两级公共法律服务中心4个，乡（镇、街道）公共法律服务站89个，村（社区）公共法律服务室1229个，实现市、县、乡、村四级全覆盖。全市共办理公证6691件、司法鉴定438件、仲裁24件、法律援助2359件。

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