为民办实事 协商在基层 资阳市雁江区政协扎实推进“有事来协商”工作

资溪街道桥亭子社区召开小区建设协商会。

□晏嵘

打造43个城市社区“街区协商”工作站、14个“乡邻协商”工作站，实现18个镇街“有事来协商”阵地全覆盖；

组建由299名政协委员，镇（街）村（社区）干部、群众代表等为成员的小微协商工作队伍57支；

务实开展168场小微协商活动，办理各类民生实事135件，“有事来协商”品牌日益响亮。

自“有事来协商”工作开展以来，雁江区政协按照省政协、市政协工作要求和雁江区委部署，将“有事来协商”工作作为2021年政协的重点工作来抓，坚持协商于民、协商为民，聚焦群众所需、民生所盼，助力基层治理、乡村振兴，推动政协履职向基层延伸，取得了阶段性成效。

组织全覆盖搭建委员履职新平台

走进雁江区宝台镇“乡邻协商”工作站，“有事好商量，众人的事情由众人商量”几个大字赫然映入眼帘。该站有专门场地、有标识牌、有议事成员、有协商活动、有工作制度，并设计了有宝台特色的LOGO。

“党委会专题研究，印发专门文件、出台专门方案、成立专门机构、配备专门人员，党委政府主要负责同志参加协商活动。”宝台镇主要负责人介绍，为加强“有事来协商”工作，该镇在“人财物”上做足文章，建立了由政协委员、镇党委政府领导、乡贤人士等31人组成的协商工作组和人才库，协调60余平方米的场地，打造“乡邻协商”工作站，列支专门资金，确保“有事来协商”阵地建设和协商工作落地见效。

像宝台镇这样的“有事来协商”工作站，雁江共有57个。为搭建委员履职平台，发挥政协作为专门协商机构的作用，雁江区政协锚定职责任务，全力加强组织建设和阵地建设，切实筑牢政协工作基础。

“一个坚持”把方向。雁江区政协党组始终坚持把党的领导贯穿于协商议事全过程、各环节，区委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，政协协商就延伸到哪里。严格执行请示报告制度，自觉在区委领导下积极主动开展协商推进工作，坚持协商议题报党委审定、协商方案报党委批准、协商结果报党委审示、成果转化由党委决定，构建起“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的基层协商格局。

“两个覆盖”建组织。全区4个街道43个社区均建立了“街区协商”工作站，14个镇均建立了“乡邻协商”工作站，实现了镇街“有事来协商”阵地全覆盖。各工作站有场地、有标识牌、有议事成员、有协商活动、有工作制度，成为委员履职的新平台。将政协元素巧妙融入基层协商，形成了浓厚的协商氛围；采用“固定+专业”模式，将所有政协委员按界别（界联）全部编入工作站作为议事成员，各工作站辖区内的委员作为固定议事人员，实现了委员全员参与“有事来协商”工作。

协商办实事

架起党群干群连心桥

“太好了，再也不用为喝水的事发愁了，感谢党委政府为我们办了一件大好事。”看着水管里流出的白花花的自来水，伍隍镇长生场镇片区420余户居民脸上笑开了花。

长生场镇地理位置偏远、缺乏饮用水水源，饮用水问题一直困扰着当地群众。在伍隍镇“有事来协商·乡邻协商”工作站的努力下，自来水安装项目顺利落地。2021年8月底，420余户居民如愿用上了自来水。

居民用上自来水只是雁江区政协通过小微协商为民办实事的一个缩影。雁江区政协聚焦群众的“急难愁盼”，充分利用“有事来协商”平台，为群众解难题、办实事。

——挪移围墙、拓宽道路、加固水沟，南津镇湖广村“场镇车站口通组道路狭窄、村民出行难”问题得到有效解决。

——实地调研、收集意见、宣传引导，资阳市人民医院棚户区改造项目加快推进，群众的“安居梦”正在变为现实。

——完善设施、丰富活动、加强管理，资溪街道南骏社区翡翠丽都小区服务质量差的现状大为改观，居民赞不绝口。

截至目前，借助“有事来协商”平台，雁江区政协共开展小微协商活动168次，办理民生实事135件。

一个个民生问题，变成一件件暖心实事，架起一座座“连心桥”，进一步密切了党群干群关系。这是雁江区政协狠抓“五个落实”，推进政协协商与基层协商融合发展，促进协商意见成功转化的结果。

落实一套推进机制，组建由“1名政协副主席+1个专门委员会+N名政协委员”的联系指导架构，建立“一镇（街）一办一站”工作机制，“有事来协商”工作有人抓、抓得实。

落实一套协商规范，建立完善规章制度，形成“议题选定好、委员培训好、代表邀请好、会前谋划好、会上把握好、协商效果好”的小微协商工作体系。

落实一套考评机制，将“有事来协商”工作纳入各镇（街）政协工作全年目标考核，坚持季考季评，对第一梯次镇（街）给予经费补助。

落实一支协商队伍，发挥专委会组织引领、委员主体、群众自治作用，各站点选配3至5名议事成员，调动各方参与基层公共事务协商的积极性。

落实一批协商意见，形成高质量建议200余条、社情民意信息5条，促成老旧小区改造、环境常态化治理等一批“党政所需、群众所盼、政协所能”的问题得到有效解决。

作用两融合

当好党委政府好帮手

“整合公益性岗位、党员先锋岗等资源，发挥带头人的表率作用”“改变垃圾治理收费方式、扩大收费范围、统一收费标准”“开展形式多样的宣传教育活动，营造‘环境整治人人参与，美丽乡村共建共享’的良好氛围”……

2021年8月30日，一场“如何建立垃圾治理长效机制”专题协商会在雁江区丹山镇八字墙村举行。区政协委员、丹山镇“有事来协商”议事会成员、八字墙村干部群众代表齐聚一堂，经过充分协商，达成协商共识，揭开了八字墙村人居环境治理新的一页。

“环境好了，住着舒服，心情也好了。”八字墙村村民李毛波说，现在家家户户都有分类垃圾桶，房前屋后看不到垃圾，大家都养成了爱卫生的好习惯。

八字墙村的环境改善只是雁江区政协组织开展“有事来协商”活动，助力乡村振兴的成果之一。

迎接镇积极开展美丽场镇建设，城乡农旅融合加速推进，场镇旧貌换新颜；祥符镇桃树村撂荒地治理成效显著，200多亩水稻喜获丰收；堪嘉镇红莲村“童村之家”修缮一新，留守儿童有了温暖的新家……雁江区政协聚焦农村公共基础设施、公共服务需求、教育医疗、生态环保等热点难点问题开展协商活动，推动乡村振兴加速向前。

与此同时，区政协借助“有事来协商”平台，积极开展“街区协商”活动，助力城市社区基层治理：促进宝莲街道朝阳社区和辖区企业合作，探索社企共治新模式；助推三贤祠街道凤岭社区水厂家属区升级改造，老旧小区摇身一变成为宜居小区；推动资溪街道资溪社区智慧平安小区建设，让居民生活更方便、更安全……

通过零距离协商，一个个与群众生产生活密切相关的问题得到及时处理，一件件让群众操心党委政府忧心的事项得到有效解决，提升了群众的幸福感获得感安全感，帮助基层党委政府破解了难题，打造了形式多样的“小微协商”样板。

雁江区政协主要负责人表示，下一步，将进一步强化工作举措、抓好实践创新，高质量推进“有事来协商”工作向纵深发展，创响雁江“有事来协商”议事品牌，为探索民主协商新路子创造雁江经验、贡献政协智慧。

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