资阳市中级人民法院出台意见 优化法治化营商环境

本报讯（全媒体记者贺紫涵）近日，记者从市中级人民法院获悉，为深入贯彻中央、省委和市委关于持续优化营商环境的决策部署，全面贯彻《资阳市创建一流营商环境2021年行动方案》，市中级人民法院结合全市法院工作实际，研究出台了《关于执行案件移送破产审查规范性意见（试行）》和《关于推进破产案件繁简分流实施意见（试行）》，为优化提升法治化营商环境提供更加优质的司法服务保障。

《关于执行案件移送破产审查规范性意见（试行）》全文共34条，分别对执行案件移送破产审查条件、案件管辖、不宜启动移送的条件，案件材料和案涉财产移交、保全措施的采取和解除，执行法院与受移送法院以及立案部门工作职责等问题进行了明确，对解决执行案件移送破产启动难等问题提出制度性要求，促进“僵尸企业”的清理。该《意见》提出，在执行程序中，执行法院发现被执行的企业法人符合《企业破产法》第二条规定的，应及时询问申请执行人和被执行人是否同意将案件移送破产审查，并释明法律后果。执行案件移送破产审查程序应当遵循合法有序、协作配合、高效便捷、强化监督的原则。应充分发挥职能作用，规范企业市场退出机制，节约司法资源，维护社会和谐稳定。

《关于推进破产案件繁简分流实施意见（试行）》全文共31条，分别对可以适用简化审理程序审理的破产案件条件、审理期限、财产处置原则，简化审理程序与普通案件的转换，债权人会议的召开，文书送达，财产查控，受理费减半以及免收的条件等问题进行了明确，对解决破产案件办理时限长、企业破产负担重成本高等问题提出制度性要求，保障案件高效审理。该《意见》提出，简化审理破产案件是以“繁案精审、简案快办”为原则，以不损害利害关系人实体权利和程序权利为前提，通过缩短程序时间、简化流程等方式加快审理进程。适用简化审理的案件应于裁定受理之日起六个月内审结。适用简化审理机制审理的破产案件诉讼费用，可以按照《诉讼费用交纳办法》第十六条规定，在依法计算的基础上再减半收取。债务人无财产或者财产不足以支付破产费用的破产案件，经管理人提出申请，可以免交诉讼费用。

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