资阳：三举措强化森林资源管控

□全媒体记者苏秋伃

近日，记者从市自然资源规划局了解到，2020年至今，资阳市新增森林面积2.3万亩，新增森林蓄积量21万立方米，全市森林覆盖率达37.32%，单位面积蓄积量和生长量都高于往年。

近年来，资阳市始终把生态文明建设放在突出地位，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，严格执行限额采伐制度，全面落实占用林地定额政策，大力开展打击毁林专项行动，通过切实有效的管理工作，使森林质量稳步提高，林区生态建设体系更加趋于完善。

严格执行限额采伐制度

“十三五”期间，资阳市年森林采伐限额33573立方米，市自然资源规划局通过层层分解下达限额指标至各乡镇，实行审批窗口前移。

“本来审批窗口设在各县（区）的政务服务大厅，为了方便群众，我们将审批窗口设置到各乡镇，赶场的时候大家就可以前去办理审批。”市自然规划局相关工作人员告诉记者，窗口前移后，由基层林业站负责受理农民采伐林木申请、实地核实、发放采伐证等工作。

“十三五”期间，累计批准采伐45156立方米，年均采伐9031.2立方米，占年度限额的26.9%，活立木蓄积消耗量远低于生长量，林木资源储备丰厚。

“十四五”期间，全市年森林采伐限额91219立方米，约为“十三五”期间年森林采伐限额的3倍，木材供给能力不断增强。总体上看，全市基本形成了青山常在、永续利用新格局。

全面落实占用林地定额政策

按照《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第36条规定，自2021年起，对占用林地实行总量控制。国家加强生态资源保护，收紧土地利用，核定全国全年占用林地定额不足上年实际占用林地的三分之一，四川省下达资阳市定额仅有124公顷。

为把珍贵的资源用到刀刃上，全市作了深入研究和统筹优化配置，重点保障民生项目和市、县级重点建设项目。截至目前，已审核上报18件，使用林地定额40.6公顷。

为进一步节约集约用地，资阳市要求各地认真贯彻落实《森林法》第37条规定——矿藏勘察、开采以及其他各类工程建设应当不占或少占林地，维护绿色本底和生态屏障安全，保障经济社会可持续、高质量发展。

大力开展打击毁林专项行动

根据全国、全省统一部署，在全市范围开展为期一年的打击毁林专项行动，严厉打击毁林违法犯罪行为，进一步维护森林资源管理秩序，提高森林资源保护管理水平。

市自然资源和规划局要求全市各地以遥感影像判读、森林督查、群众举报、媒体报道等为线索，全面清查十八大以来非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木、违规拆分审批、临时用地逾期使用、违规调整和破坏国家级公益林等问题。

按照查处、追责、整改“三到位”要求，对历年森林督查发现问题的查处整改工作“回头看”，重点核实林地回收、植被恢复、手续补办、刑事诉讼、追责问责等落实情况。对涉嫌犯罪的，移交公安机关处理。

市自然资源规划局对全部林业行政案件（现有存量56起+后续查出案件）开展督查督办，责成各县（区）落实查处整改责任，实行销号管理。对思想不重视、工作不落实的予以通报或约谈；对应报未报、应查未查、弄虚作假、隐瞒问题的，或专项行动结束后再发生重大违法使用林地案件的，将移送有关部门严肃追责。

未来，资阳市将进一步加强森林资源保护发展，健全自然保护地体系建设，推进湿地保护管理工作。预计到“十四五”末，森林覆盖率增加到38%，森林面积增加到335万亩，森林蓄积量增加到1025万立方米，林地保有量保持在157.5万亩以上。

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