优化营商环境提供有力保障 四论奋力推动全市服务业高质量发展

□本报评论员

服务业是环境型经济，良好的环境、优质的服务，是推动服务业高质量发展的有力保障。全市各地各部门要牢固树立“环境是生产力”的理念，进一步解放思想、深化改革、大胆创新，努力破除各种障碍壁垒，建立完善体制机制，着力打造有利于服务业高质量发展的良好环境。

要优化服务管理。推进服务业发展，政府的职能就是搞好服务。要坚持“政策更优、门槛更低、审批更少、服务更好”原则，不断推进体制改革，全面深化“放管服”改革，积极推行“一窗受理、限时审批、容缺后补”审批服务，加快建设信息共享平台，持续推进“网办邮送不跑路”“最多跑一次”“审批不见面”改革，破除社会资本参与政府公共服务的制度性障碍，重点探索建立具有资阳特色的投资贸易便利化的制度机制，稳步推进教育、医疗、文化等重点领域扩大开放。要建立市领导联系指导“4+X”重点产业机制，健全服务业成员单位联席会议制度、招商联席会议制度、功能区建设督导等各项工作机制，以良好的制度机制推动产业发展。要转变工作作风，强化服务职能，提高办事效率，解决好“不作为、慢作为、乱作为”和“中梗阻”等问题，千方百计帮助企业解决具体问题，构建亲清政商关系，真正让企业感受到服务的高效率。

要创新政策支持。政策是生命，是导向，是推进服务业发展的重要保障。要紧紧抓住政策导向这一关键，大力营造促进服务业发展的政策保障环境，打造含金量高的服务业“政策洼地”，让大企业愿意到资阳投资兴业，能够在资阳做大做强。在这里，重点要围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，把国省各项减税降费政策和社会保障、社会保险、稳岗就业等优惠政策措施落实到位，促进企业降低经营成本，增加经济效益，提升市场主体的获得感；围绕增强和培育服务业发展核心竞争力，制定针对性、差异化的产业扶持政策，促进主导产业、上下游关联协作产业协同配套和融合发展；通过政策支持、优化服务、培育引导、改造提升，推动一批成长性好的企业实现升规、上限、入统。

要优化市场环境。推进服务业发展，离不开良好的市场环境做支撑。要采取切实有效措施，按照公平、公正、有序的原则，进一步规范服务业市场秩序，加强商品质量、服务品质监管，全力维护市场竞争秩序，营造安全放心的消费环境，着力维护服务业企业和消费者的合法权益。要加强社会诚信体系建设，构建诚信、透明的市场环境；加快构建良好法治环境，推进知识产权服务体系建设，强化对著作权、专利权、商标权等无形资产的开发和保护，加大对各类侵犯企业合法权益犯罪的打击力度，引导企业合法经营、诚信经营，增强经营者安全感。要加大宣传力度，大力宣传服务业的重要地位，大力宣传支持服务业发展的政策措施，大力宣传优秀服务企业和企业家的事迹，进一步营造浓郁社会氛围。

营商环境没有最好，只有更好。我们要持续用力，久久为功，不断创优环境，奋力推动服务业恢复振兴和高质量发展，进而促进全市经济高质量发展，为圆满完成全年目标任务提供有力支撑。

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