昔日撂荒地 今日产业园

□本报记者 周颖昳

6月5日，在资阳市雁江区小院镇桅子村的果蔬基地里，宰山蔬菜专合社的负责人孙传辉和村民在地里忙活着为果蔬防虫，“现在大雅果树长势较好，做好病虫害防治，就等着明年挂果了。”而在三年前，孙传辉脚下的这片土地，还处于撂荒的状态中。

近年来，传统种植行业效益低下、青壮年劳动力严重短缺、农业生产耕种条件较差，成了摆在雁江区撂荒地复耕面前的一道难题。雁江区在采取组织代耕、统筹复耕、帮户助耕等复耕应急措施的同时，积极探索解决耕地撂荒问题长效机制。截至今年5月，雁江区农村土地撂荒总面积比2018年减少了5000余亩。

引进新型农业经营主体

进行规模经营

“2014年，我到桅子村流转了不到200亩地进行蔬菜种植，在2018年进行第二次扩面，带动周边贫困户务工，年增收1-2万元。”孙传辉介绍说，“如今，桅子村闲置多年的撂荒地布满了座座塑料大棚，大棚里绿意盎然，辣椒、西兰花轮番种，没让每一寸土地空闲。”

据了解，小院镇桅子村因农户大多在外地开大中型超市，比较富裕，该村土地又以坡地居多，导致该村撂荒地面积一度达到40%。根据撂荒性质及原因，小院镇引导农民通过转包、转让、出租、入股等多种形式进行有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体流转，发展多种形式的适度规模经营。

近年来，经镇村干部多方组织，引进宰山蔬菜专合社果蔬套种600余亩、四川椒盛生态农业有限公司栽种藤椒620 亩、回乡创业业主马中奎、李奉锡种植柑橘240亩，现在该村不仅撂荒地面积为零，连田埂上都被在家的农户种植上蔬菜。

记者从雁江区农业农村局获悉，2019 年，雁江区土地流转达36.6万亩，新增流转土地2.6万亩，其中，适度规模流转达16.2万亩，新增 1.4 万亩（其中荒山荒坡600余亩）。

加大村集体经济发展

优化产业结构

6月5日，站在雁江区伍隍镇铺子村的观景平台远眺，昔日成片的荒山变成了绿色的海洋。据了解，铺子村原撂荒地占耕地总面积30.7%，如今，荒坡全变成了集体产业园。

“要把解决撂荒与村集体经济发展、调整优化农业产业结构统筹起来，大力发展特色效益农业，优化区域布局、优化品质结构，依靠科技增产增效，提高土地收益。”雁江区农业农村局相关负责人说。

伍隍镇党委委员王芳介绍，经过3年的探索与实践，该村形成了“党组织+集体经济组织+土地股份合作社+产业股份合作社”的村集体经济发展新模式，铺子村实现了“土地租金”向“土地股金”的转变。村民在就近务工增收的同时，还可通过土地入股当股东获得股权收益，不断拓宽增收致富的渠道。

如今，铺子村已发展中国晚血橙1600余亩（新建品种基地200亩），莲虾套养基地600余亩，苗木培育基地50余亩，2019年村集体资产总额达400万元，村集体年经营性收入30万元，人均达150元以上，不仅让该村成为雁江区“改革示范村”，更切实解决了土地撂荒问题。

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