资阳市交通运输局关于自觉拒绝乘坐“黑车”“野的”倡议书

各位市民朋友：

社会车辆及人员聚集高铁站、汽车站、学校、医院、居民小区等地周边喊客、拉客，从事“黑车”“野的”非法营运活动，直接影响城市整体形象，存在较大安全隐患，直接危害广大市民安全出行。为进一步深化交通运输系统扫黑除恶专项斗争，资阳市交通运输局联合公安、城管、交警等部门力量，开展交通运输乱象综合集中整治行动，重点整治社会车辆喊客、拉客等非法运营行为，加大打击力度，保持高压态势，维护市场秩序，保障平安出行。在此，我们呼吁广大市民朋友：元旦春节即将来临，外出和返乡途中请您自觉选择乘坐合法营运车辆，主动拒乘“黑车”“野的”，积极支持并配合运政部门执法，一旦发现“黑车”“野的”及时举报投诉（电话：12328或12345），共同维护出行秩序和安全。

一、什么是“黑车”“野的”

“黑车”是指未经道路运输管理部门审批，没有在道路客运管理部门办理任何相关手续，没有领取营运牌证而从事有偿服务实施非法经营的车辆。

二、可能存在的六大危害

（一）监管隐患。驾驶人员未经培训，未参加安全教育，从业素质不高，不具备营运客车驾驶员的基本要求，从业标准得不到保障，容易发生人为肇事事故。

（二）车辆隐患。从业车辆没有配置运输设备设施，同时缺乏定期性地权威检查检测，大多数车辆长期超里程运行没有进行日常保养维护，容易发生机械事故。

（三）安全隐患。车辆不进站，不进行专业危险品检查，容易发生携带危险品上车，一定条件下引发意外人身伤害事故和火灾事故。

（四）治安隐患。乘坐“黑车”的人员复杂，极易发生偷盗、抢劫、打架、调换假钞、酒后闹事等刑事治安事件，乘客人身安全得不到保证。

（五）驾驶隐患。为争客、抢客、躲避运管部门检查，驾驶员经常违规超速行驶、超员载客、分散驾驶精力、疲劳开车，极易引发安全行车事故。

（六）赔付隐患。车辆保险手续不齐，发生重特大事故后，没有能力赔付，车主经常弃车逃跑或宁愿坐牢，乘客的生命财产得不到保证。

三、典型案例警示

（一）2016年8月26日，云南的褚某夫妇在昆明乘坐“黑车”前往滇西方向，“黑车”司机杨某中途加价，协商未果后，褚某夫妇要求下车，司机拒不停车，褚某夫妇跳车致一死一伤。事发后，杨某未做停留，驾车驶离现场。第二日，杨某投案自首，被移交检察机关审查起诉。

（二）2016年10月25日，甘肃省临夏市一女性凌晨乘坐一辆“黑车”准备回家时，被“黑车”司机马某强奸，随后，马某又叫来同伙将受害人转至不同的“黑车”上实施强奸、轮奸。公安民警经过80多个小时的连续奋战，成功将涉嫌轮奸的“黑车”司机马某等6名犯罪嫌疑人全部抓获。

（三）2018年12月10日，河北邢台内丘县境内石邢大道与省道328线交叉口附近，一辆长期搭载柳林中学上学学生的面包车与一辆轻型普通货车发生猛烈碰撞。事发时，面包车载有12名中学生，事故造成2人死亡，2人重伤，7人不同程度受伤。

（四）2019年3月11日，一名外籍乘客乘坐航班抵达上海浦东机场，欲前往酒店。在浦东机场T1航站楼遇到“黄牛”杨某，杨某表示能够为其提供车辆，并将其交于“黑车”司机陈某，原本正常打车只需要180元的路程，被杨某通过手持式POS机收取车费1900元。事后，公安部门以涉嫌诈骗罪对杨某实施刑事拘留；交通部门对陈某涉嫌从事非法客运进行立案查处。

（五）2019年5月9日，湖北省郧西县的任先生在六堰人商场附近乘坐“黑车”前往该市某宾馆，“黑车”司机中途加价，双方协商未果发生争执，“黑车”司机强行将任先生从车上拉下来拳打脚踢，强迫任先生通过扫码支付20元后，扬长而去。

（六）2019年4月28日，江西省德兴市的胡某、孙某等6人以每人180元的价格乘坐“黑车”前往浙江省温州务工，在行至德兴市国道351线514KM+200M时，因“黑车”司机操作不当，车辆直接冲出道路左侧水沟，造成胡某左手骨折、孙某面部和腰部不同程度受伤，“黑车”司机垫付少量检查费后，逃之夭夭。

（七）2019年2月2日，重庆一女子回家心切，为图方便选择了乘坐“黑车”，“黑车”司机因害怕下道被执法人员查处，将该女子扔在沪渝南线高速公路上，所幸被巡逻的执法人员及时发现，将其带离高速公路。

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