扎根基层23年的调解能手

朱健（左）组织调解工作葛群慧吴杰本报记者吴显云 文/图

今年47岁的朱健，已在基层扎根27年，从事司法行政工作23个春秋。多年来，他先后被评为资阳市雁江区十佳政法干警、优秀援藏干部、四川省人民调解能手、全国模范司法所所长，还成立了以他本人命名的“朱健人民调解工作室”。凭着对人民调解工作的执着和热爱，凭着对百姓的满腔热情，凭着“以人心换人心，以党心换民心”的执着，朱健始终脚踏实地地坚守在人民调解的第一道防线上。

耐心调解家长里短纠纷

人民调解工作琐碎而繁杂，年近半百的朱健双鬓已有些许白发，但他对基层司法工作热情却从未减少。“每一次调解都是一个普法过程，所以我始终认真对待每一次调解。”朱健说。在日常工作中，朱健调解得更多的是家长里短、鸡毛蒜皮的小纠纷。每当遇到这类似的“小事”，他总是不厌其烦的去调解。

朱健所工作的松涛镇地处城郊接合部，设立侯家坪工业园区。工业园区建设中征地拆迁、项目推进、企业经营中的问题日益突出。为了更好地开展调解工作，他根据新时期司法行政工作特点，与时俱进创造性地开展矛盾纠纷联动排查调处工作。近年来，他先后组织开展矛盾纠纷排查200余次，主持调解各类矛盾纠纷600余件，调解成功率达98%以上，其中，重大疑难杂纠纷60余件，调解成功率达100%。

将法治文化与民俗文化相结合

由朱健精心选址、多方协调建成的松涛镇插花社区的“法治文化社区”宣传阵地内，设有学法宣传栏、法制图书阅览室，悬挂法治标语，制作法治宣传灯箱，放置法治对联、书画。插花社区“法治文化社区”只是松涛镇拓宽普法阵地、丰富法治宣传内容和形式的其中一例。朱健还将法治文化与民俗文化相结合，积极打造民主法治示范村，重点打造以宰山村为代表的法治文化阵地，努力构筑法治文化特色品牌，形成法治建设遍地开花、全域覆盖的良好局面。

在长期化解基层矛盾过程中，根据工作实际，朱健摸索出了让农民喜闻乐见、易于接受的“三送”宣传法。即因时而异，结合农民生活习惯和农村劳作时间开展送法进集市和送法进乡村活动的时差性送法；因人而异，根据不同人群的法律需求，开展有针对性地个性化的法治宣传活动的人差性送法；因地制宜，根据农民居住情况分别进行村社集中宣讲和偏远户入户送法活动的地差性送法。

20多年来，朱健走千家万户，道万语千言，积极传播法治工作正能量，用实际行动无怨无悔地践行着一名基层司法行政工作者的初心和使命。

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