民生实事怎么干 人大代表说了算 民生实事项目人大代表票决制的雁江实践

□本报记者苏秋伃

9月1日，城东新区航向九义校内，五层高的教学楼拔地而起，全校1800余名学生坐在窗明几净的教室里，快乐地迎接新学期的到来。校长林俊说，新教学楼的修建为更多学生提供了学位，保证了城东新区周边居民子女应读尽读，同时有效解决了进城务工人员子女、返乡农民工子女“入学难”的问题。

而这，只是雁江区教育就学保障行动的一个缩影。

时间回到今年3月8日，在雁江区第五届人民代表大会第四次会议上，304名人大代表通过无记名投票，从13项候选项目里，票决出包括教育就学保障行动在内的“雁江区2019年十大民生实事”项目。

“这次的民生实事项目都是人民群众自己选举的人大代表选出来的，事事连着民心，实现了从‘为民做主’到‘由民作主’的华丽转变。”雁江区人大常委会主任杨晓勇说。

倾听民意谋民事

与民相关受好评

“小朋友们知道未成年人有哪些不良行为吗？”“面对校园欺凌，我们应该怎么做呢？”“‘刀下留人’打二字法律名词，你们知道是什么吗？”……近日，在雁江区青少年法制教育实践基地，讲解员提出的几个问题，引起了前来参观的孩子们的极大兴趣。

伴随着一个个小故事、小游戏，孩子们一边参观，一边踊跃发言，精神十足。

家长们跟在孩子后面，也听得频频点头。“比起我们平时口头上教育孩子，这种寓教于乐的形式，更能让他们记住。”一位家长表示，希望孩子能多参加类似的法治教育活动，提高自我保护意识。

这个位于雁江区城东新区，面积仅有757平方米的“小基地”，是雁江区人大代表票决通过的“法治护航行动”的重要载体，该“小基地”也正成为资阳市、雁江区两级学校众多中小学生追捧的“明星”。

除了对青少年开展法治宣传教育，“法治护航行动”还包含免费提供法律援助、推进劳动者权益保护、保护消费者权益、开展法制知识宣传培训等内容，截至今年上半年，共提供法律援助545件，服务群众2670次，调节纠纷328件，挽回经济损失71.3万元……如此与群众生活息息相关的“法治护航”，受到了群众的不断好评。

杨晓勇告诉记者，为了倾听民意，把民生实事谋得更准，真正把民生实事办到群众心坎上，雁江区从被列为全省民生实事项目代表票决制试点单位后，就开始通过多种渠道向全区广泛征集民生实事项目的意见建议。经过人大代表、群众、专家等多次讨论、反复筛选，最终在人代会上由人大代表票决选出农村公路建设、教育就学保障行动、城乡环卫一体化服务、医保异地结算服务、农田水利建设、健康安全保障行动、老年关爱服务、“厕所革命”专项行动、基层文体服务提升行动、法治护航行动十大2019年区政府重点实施的民生实事项目。

项目推进有效

群众纷纷点赞

半年时间过去，十项民生实事项目的进展情况怎么样？群众最有发言权。

“现在的厕所又干净又宽敞，跟以前比两个样。”雁江区保和镇明星村村民陈绍全家的厕所看起来一尘不染，即使在炎炎夏日，也没有散发出臭味。而在今年4月前，陈绍全家的厕所还是老式的旱厕，现在，包括陈绍全家在内的明星村32户，都在“厕所革命”专项行动后，用上了干净的厕所。

“村里的老人每天都会到这里来，打打牌、聊聊天、跳跳舞，重要的不是形式，而是大家相互的陪伴，这多亏了我们的‘老年关爱服务’行动。”8月16日，保和镇晏家坝村村支书查玉春告诉记者，自从村里的日间照料中心落成，这里便成了老年人每天报到的地方。

……

“十项民生项目都在有序推进中。”区政府督查室主任肖坤华告诉记者，截至7月底，已实施户厕改造2639户，建成通村通组公路166.3公里，打造“四好农村路”示范段100公里，完成食品抽检1362批次，协调省内开通医保异地结算服务达到4081家……

“下半年，我们会有针对性地推进民生项目实施工作，进一步增添措施、夯实成效，确保民生项目得到群众的认可，提升群众的幸福感。”肖坤华说。

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