坚持以基层有感为衡量标尺大力推进精文简会切实为基层减负

本报讯（记者郭春荣）9月5日，针对省委第五巡视组反馈指出的资阳市精文简会不力问题，记者到市级有关部门了解整改落实情况。

文件“瘦身”提质

摆脱发文推动工作的路径依赖

落实不发文清单，把住发文关口。“有以下情形之一的不发文：（1）上位文件没有明确要求配套发文的；（2）法律法规、党内法规和现行文件等已有明确规定的；（3）创新性不足，针对性、操作性不强，缺乏具体举措的……”在精简文件不发文清单上，10余项不发文情形一一罗列。今年以来，资阳市先后组织开展2轮专题培训，引导各级干部准确把握精简文件标准和要求，动真碰硬精简文件、改进文风。

实行限额管理，严格落实精简文件“硬杠杠”。锁定2018年发文基数，按照精简三分之一以上的要求确定2019年发文限额，分线细化明确精简目标和责任。各级领导干部带头落实限额管理，严把发文必要性，对可发可不发的文件一律不发，让基层感到文件明显减少。

弘扬“短实新”文风，提高文件质量。加强文件审核，从严把好政治关、政策关、法律关、事实关等“十个关口”，严格落实政策性文件不超过10页、综合报告不超过5000字、专项报告不超过3000字等刚性要求，同步实现文件“瘦身”“健体”。

“今年1—8月精简文件成效初显，就重点精简的3类文件来看，市委、市政府（含两办）发文较去年同期下降52.78%。”市委办法规科负责人说，下一步，他们将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向，不折不扣抓好省委巡视反馈问题整改，细化落实精简文件各项措施，不断巩固深化精简文件成效。

会议减量增效

基层干部有更多精力抓落实

“能合并召开的会议一律合并召开，能开视频会的原则上不集中开会，能现场办公解决或以文电方式部署的一律不开会。多以碰头会、专题会等形式研究推进工作……”市委办秘书一科负责人介绍，今年以来资阳市认真落实“基层减负年”部署要求，突出“松绑”不能“松劲”、“减负”更要“加油”，多举措出实招精简会议，1—8月召开全市性会议34次，同比下降41.38%。

大力减少会议数量。上级会议原则上只开到下一级，经批准直接开到乡镇级的会议，不再层层开会；市级部门召开本系统全市性会议、市级议事协调机构召开总结部署会议每年不超过1次；每月下旬原则上不召开全市性会议。

严控会议时间规模。除党代会、市委全会、市政府全体会、市委工作会及重大专项会议外，全市性会议时间一般不超过2小时，电视会议一般不超过1小时。

切实提高会议实效。着力于解决问题、推动工作，科学设置会议议程，开会直奔主题，倡导开短会、开小会、开管用的会。

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