治理小区“五乱” 共享美好环境

消防支队拆除楼顶危险搭建。依法拆除八楞桥小区违建。依法取缔背街小巷占道经营。依法拆除楼顶广告牌。依法拆除背街小巷占道经营。社区志愿者铲除楼道小广告。志愿者进社区宣传。□本报记者赵明

随着资阳市创建全国文明城市的进程不断深入，老旧小区的问题日益凸显，违规建设围墙或车棚、乱贴乱画小广告、乱停乱放车辆等问题成了一些老旧小区的“老大难”。近期，在市文明办的统一协调下，全市掀起了整治小区“五乱”行动，通过社区、城管、交警、消防等部门联合执法，让群众的生活环境有了很大的改善。

大家说

“五乱”顽疾需全体市民共治

在整治前，记者走访了部分小区，和居民探讨小区目前存在的问题以及解决办法。

和平北路7号火车站家属区建于1979年，距今已有40年历史。附近居民陈凤荣介绍，火车站家属区房屋面积狭小，不能满足多子女居住需求，于是很多家庭擅自搭建临时房屋居住。后来，一些家庭生活条件好了就搬走了，空房子用来出租或堆放杂物，既存在安全隐患又影响城市形象。陈凤荣认为，小区很多居民并没有意识到违建问题的严重性，光靠社区志愿者进行劝导成效不明显，需要执法部门加大整治力度，依法拆除违建，同时还要责任人签订不再乱搭乱建保证书。

在许多开放式的小区，楼道墙体被小广告贴得密密麻麻，小区居民对此深恶痛绝却又无可奈何。“这些小广告太烦人了，有时候社区志愿者组织大家集中清理后，过段时间墙上又被贴满了，而且大部分都是虚假广告，特别影响生活。”雁城沱江消防中队小区居民陈先生告诉记者，下一步，他打算号召小区居民建立监督机制，大家共同监督，看到有贴小广告的主动上报相关部门，严惩破坏小区环境的人，共同维护小区良好环境。

“回来晚了，车都没地方停靠。”雁城天生花苑小区很多居民抱怨道。记者通过走访发现，居民为了方便，有的不在指定区域停车，有的甚至在自家楼下搭起了简易车棚，本来可以停两辆车的空间却只能停一辆。居民王女士说：“一进小区就看到蓝色的雨棚，特别影响美观，而且公共停车位被占用很不方便，有时候停到小区外面要走很远的路，执法部门是时候整治一下了。”

通过走访，记者发现老旧小区“五乱”情况普遍存在。对此，市城管行政执法局工作人员表示，目前各大队每周都在进行积极治理，但是最重要的还是市民要有文明社区共建共享的意识，既治标，又治本，大家共同维护美好家园。

大走访

宣传引导入脑入心

5月24日，市城管行政执法局组织局机关干部职工、局属各单位党员志愿者走进雁江区松涛镇八楞幸福小区开展包联社区入户宣传，向居民宣传“五城同创”、防违治违、扫黑除恶、全民禁毒、垃圾分类等知识，并将发现的问题建立台账，交由辖区责任大队治理。

在天生花苑小区，社区志愿者结合双创工作、大走访活动入户宣传，通过举办群众座谈、坝坝会等形式集中宣传创建卫生城市知识，并根据各家各户的具体情况提出卫生改进要求，发动社区居民与志愿者共同开展环境卫生大整治活动。

……

各社区按照网格责任小区开展“创建文明城市——治理小区‘五乱’共享美好环境”主题志愿服务活动，在责任小区设置主题宣传点，并组织居民、物业人员，共同自治小区乱停乱放、乱堆乱丢、乱涂乱画、乱拉乱接、乱搭乱建“五乱”问题，清除楼道杂物、“牛皮癣”及破损广告，共商小区自治办法，引导居民共治共建共享整洁、有序、优美、文明的小区环境。

来自包联单位、社区、物业公司的社区志愿者们组成巡逻队，制定走访巡查制度。发现道路破损、绿地杂乱、高空抛物等情况，及时拍照发至社区微信群。对于影响居民生活环境，还带来安全隐患的不文明行为，社区工作人员将挨家挨户上门提醒、在楼道中张贴通知，坚决杜绝此类不文明行为。发现违建以及乱占道等现象，巡查队将向当事人发放《文明和谐小区“五不准”告知单》，及时制止、勒令改正。前两次均以劝说为主，如第三次被发现，相关部门将给予处罚。

大行动

10月以前清理完公共区域地面违建

针对老旧小区存在的诸多问题，市城管行政执法局联合多部门开展小区专项治理，将辖区内存在的问题逐街逐巷建立台账，按照时间进度和难易程度制定计划，有序进行治理。其中，违建首当其冲。

6月13日，市城管行政执法局莲花执法大队、莲花街道办事处、社区工作人员，对雁城火车站社区铁一村老旧住房周围的违建、菜地进行拆除，面积达1000余平方米。

7月9日，市城管行政执法局资溪执法大队、资溪街道办事处、西门桥社区对九曲河小区16处违章搭建依法拆除，面积约600平方米。

7月11日，市城管执法支队三贤祠执法大队拆除芭蕉园小区违建，清理涉违建的住户52户，面积500余平方米。

7月17日至18日，市城管行政执法局联合公安、宝台镇政府等部门出动150余名人员，依法拆除天生花苑一期、二期地面公共区域所有违建共50余处，共约1500平方米。

7月19日，市城管行政执法局松涛执法大队清理松涛镇天台路八楞桥小区的违建，面积约500平方米。

同日，市城管行政执法局三贤祠执法大队联合街道办、社区、公安，依法对丽阳新界小区地面公共区域违建进行拆除，面积约400平方米。

……

在组织实施依法拆除工作之前，联合执法队在小区显著位置张贴标语、分发宣传单提示条等“阳光拆除”措施，对每一处违建进行公示，让业主对拆违工作的每个细节都明明白白。在拆违过程中听取居民意见，认真研究考虑，第一时间予以解决，因此也得到社区居民的理解和支持。

根据2016年摸底调查统计数据，资阳市共有存量违法建设62.3万平方米，截至目前，共拆除各类新增违法建设3万平方米，存量违法建设50余万平方米。今年，市城管行政执法局把违建治理工作作为首要工作，在城区三镇四处打响了拆违攻坚战，并计划于10月以前将公共区域及小区地面违法建设清理完毕，而后转入小区楼顶全面拆违。三镇四处各执法大队正按建立的销账式台账，倒排工期，逐一推动拆违工作。

市城管行政执法局工作人员介绍，此次集中整治活动是推进资阳市“五城同创”工作，落实“五年拆违”计划的重要系列行动。接下来，执法部门还将对小区摆摊设点、垃圾乱扔、车辆乱停、广告乱散等问题各个击破，最终实现城市“五乱”治理常态化。

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