创卫春风吹拂 雁城加速蝶变

面貌一新的好莱坞广场。本报记者 秦建华 摄□本报记者刘梦娜

蔚蓝的天空纤尘不染，清澈的河面碧波微荡，大街小巷干净整洁，城区交通秩序井然，车辆停放规范，老旧农贸市场改头换面，公共厕所升级改造，“四害”防治不留死角……

近年来，资阳市高度重视国家卫生城市创建工作，大力推动环境立市战略，着力完善城市基础设施，进一步改善人居环境，完善城市服务功能，塑造城市良好形象，提升居民幸福感、获得感。

提升城市管理水平

净化城市优化环境

廖健是市城管行政执法局环卫处车队片区组长，从事环卫工作14年，见证了城区环境卫生的蝶变。

“以前地上坑坑洼洼，出门走一圈蹭一脚的灰，哪像现在，走个1个月都不必操心。而且，蓝天白云也回来了。”他回忆，以前车队只有十几个人，车也很老旧。随着城市发展和市委、市政府的重视，车队环卫作业车已有100余辆，包括机扫车、雾炮车、多功能冲洗车等，机械化作业率达93%，基本实现主城区道路全覆盖。环卫作业也越来越规范化、标准化、精细化，“人”“机”有效结合不仅保持了街面干净整洁，还抑制了扬尘，净化了空气，让城市环境卫生大幅提高。

近年来，资阳市大力提升城市管理工作水平，以主次干道、公共场所、居民小区、城中村和城乡结合部、河道、道路及铁路沿线环境卫生整治为重点，加大市容环境卫生问题整治力度，清除暴露和积存垃圾12000多吨，对街道实行全天候保洁，落实“门前五包”责任制；开展户外广告整治和“牛皮癣”整治，深入小区开展拆违工作，协助社区解决老大难问题；开通12319投诉热线，畅通群众投诉渠道，及时处理各类影响市容市貌的问题。

此外，打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”，持续开展建筑工地抑尘、城区道路降尘、油烟烟尘除尘、秸秆禁烧控尘、工业企业压尘五大行动。2018年，资阳市空气质量优良率80.6%，全市主要河流出境断面水质均达到地表水III类标准，城市集中式饮用水源一级保护区水质达标率保持100%，安全保障达标率l00%。

加快基础设施建设

城市品质再提升

资阳建市晚，城市基础设施薄弱，尤其是城区的农贸市场“脏乱差旧”问题突出。不过，自从2016年启动升级改造后，城区农贸市场发生了翻天覆地的变化，城南市场就是其中之一。

“以前大棚破破烂烂，没有像样的摊位，有的甚至摆到路中间，把路都堵死了，而且活禽批发点臭得很，一天下来衣服全是味。”市市场监管局市场合同监督管理科科长肖涛说，为了升级改造，入场前，工作人员每天早出晚归给商家、业主讲政策、做宣传，最累时凌晨三点半就到市场规劝占道卖菜摊贩，晚上九点才能回家。并且，由业主全程参与设计做样板，每个环节的经费都公开透明，最终获得大部分业主理解支持。

市场内违建全拆，流动商贩入市场经营；破旧大棚换成透亮、牢固的材质，坑洼道路实现黑化；熟食、水产、蔬果等划分区域经营，活禽批发点被改造成自产自销区；成立物管公司规范管理，并由相关部门成立农贸市场管理办公室对其进行管理及指导……如今的城南市场管理规范，备受市民和商家赞扬。

近年来，资阳市加快基础设施建设，城区内8个农贸市场完成升级改造，4个新市场投用；建成3座垃圾中转站，改造提升12座公厕，拆除旱厕61座，增设果皮箱、垃圾箱2600余个；城区14条道路完成“七位一体”改造，新增停车位2000多个；取缔城区内36处马路市场，56个背街小巷点位实现硬化、绿化、美化；建设截污管道11公里，完善排水系统污水截流收集、雨污分流、初期雨水收集强化改造功能，并建成沱东污水处理厂，城区污水处理率达到91%左右；建成蜀人原乡广场、凤岭公园，建设天台山文化公园、康乐公园、沱西滨江景观带，进一步提升城市品质。

整合力量共建共享

让人民群众居有所乐

2015年9月，市城管执法局将力量派驻到各办事处（镇）成立执法大队，并进一步下沉到社区。后来，区公安局派驻机动大队到城管支队，并下沉机动中队到各执法大队联合执法。

“城管和公安力量下沉后，社区除了日常的服务外，还要一起去清除牛皮癣、整治流动摊、规范非机动车、落实‘门前五包’……工作量大了很多，但成效确实好，看到城市一天天变好，我心头还是很欣慰的。”向阳社区党委书记朱雪梅回忆，去年整治小区露天垃圾时，在多部门、单位的协调以及热心居民的参与下，火车站资阳站区职工宿舍旁1200平方米的“老大难”违建被拆除，消除了安全隐患和卫生难点，并即将被打造成体育广场，供居民休闲健身。位于和平路27号居民楼前、曾被居民圈占耕种的土坡，则于去年被成功打造成健身场所。

近年来，资阳市加强城市创建工作联动协调，整合执法力量，并以全面实行网格化管理为创卫工作的重要抓手，整合市、区、单位、街道办（镇）、社区的力量，协调解决创卫工作中的重难点问题。其中，城管、公安、区政府联动开展城区“降噪”、小区拆违等整治行动，卫健委和市市场监管局对城区公共场所“四小”及食品安全“三小”行业进行了拉网式排查；住建、房管、城管、公安、交警、办事处（镇）、社区联合开展小区乱象整治；市经信委联合联通、移动、电信等企业开展老旧小区“蜘蛛网”整治；城管、住建联动推进城区“七位一体改造”；住建、城管、办事处（镇）、社区等联动推进背街小巷整治，并完善了每个社区体育健身设施。

此外，资阳市还通过媒体宣传营造良好氛围，在全城人流量大的场所设立宣传栏、发放宣传资料，长期组织志愿者深入社区开展城乡环境大整治行动及卫生大扫除、创文创卫志愿者服务等系列活动，调动广大市民积极性和主动性，使其成为创卫工作的参与者、监督者、支持者，实现全民共建共享。

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