“晒”能力“递”感悟“秀”业务“绘”蓝图

——资阳市市场监管局“大讲堂”33位科长开讲现场纪实

“我叫周海燕，1992年7月毕业于成都中医学院药学系中药专业，全日制大学本科，医学学士，主管中药师，执业中药师，省级药品注册核查员、药品GMP检查员、药品GSP检查员。下面我将用三个‘坚持’向各位领导和同志们汇报一下过去的工作情况。”4月18日，随着1号参讲者周海燕的介绍，资阳市市场监管局“市场监管大讲堂”活动正式拉开序幕。

千帆竞渡，百舸争流。在此次“大讲堂”活动中，33位正科级领导干部逐一登台亮相，用丰富的图片、详实的数据、生动的事例讲工作经历、讲科室职责、讲成效经验、讲存在问题、讲工作打算，分享工作感悟。

“这次的‘大讲堂’活动，形式新颖，参与性强，资阳市市场监管局党组搭台，科长唱戏，同事看戏、评戏，迅速促进了全局干部思想观念、工作方式的融合，这不仅是一种‘物理融合’，更多的是一种‘化学融合’。活动的成功举办体现了一种守土有责、守土尽责的责任担当；体现了一种积极向上、主动作为的精神风貌。这场活动在全省市场监管系统‘大学习、大调研、大服务、大监管’活动过程中起到一个示范效应，为全系统干部教育培训活动起了一个好头。”四川省工商干部学校副校长陈华如是评价。

“对于新组建的大部门来说，让科级干部首先走上‘大讲堂’，目的是展示自我、增强了解、促进融合、锻炼干部。从结果来看，活动演讲者准备充分、才华横溢；倾听者学习思考、客观评价，达到了预期目的。”资阳市市场监管局党组书记黄义学对此次活动取得的效果表示肯定。

“展示了自我，增进了了解，促进了融合、锻炼了干部”，这同时也是全体活动参加者们共同的感受。参与者纷纷表示，此次“大讲堂”活动，让大家在短时间里加深了认识，拉近了距离，感受到了市场监管“大家庭”的温馨与包容。

“晒”能力展示自我

过去一年，是市场监管史上非常特殊，具有里程碑意义的重要一年。

基于分段监管模式不再适应新时代需要，迫切需要打破“九龙治水”的监管困局，党和国家着眼全局，对市场监管体制进行顶层设计，将分散的监管职能进行整合，新组建市场监管部门，强化市场监管在政府架构中的重要作用。

顺应改革大局，1月24日，资阳市市场监管局挂牌成立。作为唯一以市场命名的部门，直接面对千千万万的市场主体，承担着更为直接、更为繁重的任务。

软肩膀挑不起硬担子，要想扛得了重活、打得了硬仗、担得起重任，没有过硬的综合能力傍身，终究不过纸上谈兵。

“2018年，全市立案查处案件1380件，移送公安部门案件11件，立案6件，法院作出判决2件，对5人判处有期徒刑并实施行业禁入。案件数量居全省前列，在21个市州中排名第四。”“工作期间，我积极推进个体工商户和农民专业合作社年报工作。2013—2015年度，全市个体工商户年报率均位居全省前三位；2016年度，全市个体工商户和农民专业合作社年报率均位居全省第一位”……

2016年，李家镇双石村全面达标，顺利“脱贫摘帽”，也建成了省、市级“四好村”“文明村”。2017年被评为资阳市脱贫攻坚优秀第一书记，2018年8月被评为四川省优秀第一书记。原市食品药品监管局餐饮监管科科长杨明峰交出了这样一份答卷。

在演讲过程中，参讲者纷纷用数据说话，用事实证明能力。

“市（州）局处于承上启下的重要位置，要健全激励约束机制，研究和探索竞争性选拔任用干部的方式，对责任大、担子重、风险高的岗位要重点关注，对敢担当、善作为、能做事、干成事的干部要重点提拔使用，强化正向激励。”4月9日，省市场监管局局长万鹏龙在全省市场监管工作会议上强调。

为政之要，首在得人。以“讲”促干是这次“大讲堂活动”的目的之一。

活动尾声，黄义学表示，“通过‘大讲堂’活动，我们发现了优秀的干部。参加演讲的同志在演讲中展示了他们的思想境界、创新举措、担当作为、为民情怀，为局党组发现人才、选拔干部和促进干部队伍加快融合奠定了基础。”

“递”感悟增进了解

你讲我听，练内功，促提升。“作为市场监管人，首先要遵守党的政治纪律和政治规矩，这不是一句套话。‘不忘初心，牢记使命’也不是唱高调，而是实实在在的行动。”原工商局反不正竞争执法科科长石科俊动情地说道。

对其所期盼的岗位，石科俊更是见解不凡，“高新区、临空区是同城化率先突破的强劲引擎。成为‘引擎’的基础是发展，市场监管要服务服从于这个‘发展’，需要我们打破禁锢，摈弃旧念，来一场头脑风暴的‘洗礼’。——苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗。”

“大讲堂”为干部职工提供了一个展示风采、交换感悟的平台。几十名干部齐聚一堂谈经验、话学习、强交流。他们锤炼业务知识和语言，做到理论与实践共同提升，同时分享多年工作所悟，既起到传道、授业、解惑的作用，又起到激趣、启思、导疑的作用，使得这场活动更具针对性、实用性和体验性。

“从事市场监管工作光荣而艰巨，需要强烈的事业心和责任感，需要有较强的工作能力和工作策略；需要不断加强党性锻炼，自觉讲政治、讲正气、讲纪律、顾大局，团结协作，力争在服务中显示实力，工作中形成动力，创新中增加压力，在与人交流中凝聚合力，共同为资阳市场监管事业辉煌、美好的明天，创造佳绩，做出贡献。”谈及工作要求，原市质监局质量管理科科长陈代和感悟颇深。

“市场科源于市管会融于市监局，仿佛终点又回到起点。回首近30年的工作历程，工作似乎已经成为一种按部就班的习惯，很希望这次整合能给自己的职业生涯带来一些不一样的激情，找回创新的冲动，想去面对一些新的东西，给自己一些挑战。”原工商局市场合同科科长肖涛对整合饱含期盼。

人才济济，事业当大兴。“如果没有今天的大讲堂，我都不知道融合之后的市场监管局还有这么多的人才。有执业药师、会计师、律师、工程师，有博士、诗人、书画家，他们在专业上精益求精，在工作上兢兢业业，在生活中积极向上，每一位都是我学习的榜样。”原质监局办公室主任万波表示。

非学无以广才，非志无以成学。感悟之后，蓄势待发。

由此，黄义学强调，“市场监管整合了原工商、质监、食药监管、价格监督、知识产权保护等业务，涉及的法律法规、专业知识很多，在座的每一个人都面临着知识储备不足、本领能力恐慌的现实问题。因此，相互学习、快速充电、提升本领，尽快适应新岗位、展现新作为显得尤为重要。”

“秀”业务促进融合

亮出成绩，增强自信。“联合有关部门组织全市40万学生开展食品安全知识测试、组织8万师生参加食品安全知识网络竞赛，组织3万多餐饮从业人员参加‘大考工程’；指导乡镇监管所开放快速检测室，开展“群众随时送我们随时检”的食品安全‘七个检一辨认’等活动，调动群众参与食品安全积极性。”

“探索‘互联网+药店’电子处方运用综合管理新模式，目前全市共有603家药店安装并运行远程电子处方系统，累计提供远程咨询210万次、开具电子处方115万张，大幅度解决了处方药须凭处方销售的难题。”

“全市共有压力管道407.52公里，气瓶99938只，锅炉、压力容器、电梯等特种设备8024台……连续6年全市未发生一起安全事故，单位也连续6年获得全市安全生产先进表彰奖励。”

“市委、市政府部署市城区市容市貌十大专项治理行动，原市工商局负责全市八个农贸市场中的五个农贸市场改造整治任务，局党组抽调60人组成4个整治组，不分上下班、节假日，不分白天黑夜、寒来暑往，深入现场摸排，4000余户业主人人见面、户户入门，动之以情、晓之以理。经过近3年的艰苦工作，市场焕发新貌，得到了陈吉明书记的充分肯定，老百姓也说终于看到市场应有的样子。”

一张张成绩单的亮相，展示着团队的奉献与收获，展示着团队的为民情怀，潜移默化地推动着团队内部的比、学、赶、帮、超。

创新机制，推进融合。“要在推进省市县三级机构改革的同时，着力在抓融合上下功夫，尽量缩短融合时间，实现整个体系的融合。”这是省市场监管局提出的要求。

机构改革后，加快机构、班子、人员、工作相互融合成为资阳市市场监管局的一个重大命题。

从此次“业务大讲堂”活动所取得的效果来看，显然，资阳市市场监管局交出了一份优秀的答卷。

融干部之长，取长补短。“业务大讲堂”是一个平台，更是一座桥梁，通过业务的互学互促，架起了全面融合的桥梁。此次活动聚焦各科室综合业务、专业知识，详细讲解重点、亮点工作，总结经验，反思不足，并结合实际提出合理化建议，对促进干部迅速了解全局业务工作、提升综合能力具有重要意义。

“‘业务大讲堂’不仅增强了我对其他科室业务的了解，也强化了我对政策法规和业务技能的掌握，有利于以后工作的顺畅开展。”活动现场的干部职工纷纷表示。

市场监管是一个大系统，必须以机制建设为引领，缩短融合时间，凝聚监管合力。

黄义学表示，“下一步将以市场监管‘大讲堂’活动为载体，建立长效活动机制，把‘大讲堂’作为学习知识、提升能力、深度融合的重要平台，扩大演讲者范围，拓宽演讲内容，开放演讲形式，进一步开阔视野、丰富知识、提高素质。”

以业务为媒，以讲堂为妁，资阳市市场监管局在实现整个市场监管体系融合的征程中迈出了自信的第一步，踩下了坚实的脚印。

“绘”蓝图共谋新局

新单位肩负新任务，新作为创造新成效。

“作为一名新时代的市场监管人，应乘势而上、顺势而为，切实增强责任担当，重整行装再出发，凝心聚力，激流勇进，为推动资阳经济社会高质量发展，为资阳市场监管争创全省一流贡献力量、再立新功。”参讲者们表达着同一个主题。

蓝图已经绘制，继往开来，共创佳绩。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是资阳市场监管系统的开局之年。如何把握改革脉搏、提高思想站位，加快构建全流程全链条的新型市场监管体系成为资阳市市场监管局一个新的命题。

“成绩代表过去，使命催人奋进，面对新时代市场监管目标任务，从事执法监督工作，我将做好三个强化：强化大市场、大监管、大服务工作引领；强化执法监督，建立完善制度机制，提升一线执法办案能力；强化依法行政，将学法用法普法贯穿执法工作全过程。”原市质监局执法监督科科长詹俊给出了他的回答。

“大处着眼，高起点谋划，科学制定市场监管业务建设规划；小处着手，高效率推进，努力开创市场监管工作展新局面；全面融合，高标准要求，努力建设市场监管素质过硬队伍。”原资阳市食药监管局食品药品监督稽查支队副支队长蒋和平给出他的回答……

“每个参与者都能全面地展示自己，把实现新工作岗位的设想拿出来共同探讨，为市场监管局的发展提供思路，这样的形式非常新颖，也非常有价值。”参加演讲的马志军告诉记者，希望以后继续把这个形式延续下去，作为干部自我提升，增强能力的平台。

“目前市场监管局的职能很多，责任很重！”演讲结束后，万波告诉记者，他在感受到了压力的同时，也体会到了提高专业能力的紧迫性。“希望通过多次交流，加快部门和部门之间的工作融合，加快人与人之间的感情融合。

一盘散沙筑不起高楼大厦，南辕北辙达不了既定目标。心往一处想，劲向一处使，拧成一股绳，方能形成合力，汇聚凝聚力，产生战斗力。

“业务大讲堂”活动中，33名参讲者立足市场监管大视野大格局，围绕真抓实干，砥砺前行，为建设“成渝门户枢纽、临空新兴城市”做出新的更大的贡献展开设想，开拓创新，击鼓奋进。

站在事业承前启后的高度，认清传承的历史责任。回顾一路走来的发展历程，原工商、质监、食药监、知识产权和价格监督部门击桨争先、砥砺前行，创造了显著的成绩，为全市市场监管工作奠定坚实基础。

凡是过往，皆为序章。事业是干出来的，成绩是拼出来的。站在历史基础上，资阳市市场监管局正以共同目标为“圆心”，以深度融合为“半径”，坚定决心，跳出市场监管看市场监管，找准工作重心和着力重点，更加自觉地把市场监管工作放在全市经济社会发展大局中去谋划和把握，以守土有责、守土尽责的高度政治责任感做好市场监管工作，齐心画好资阳市场监管的“同心圆”。

秦廷才凌俊消费质量报特约记者彭玉竹记者崔鹏泓

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