根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定,经住房公积金管理委员会四届四次全体会议审议通过,现将资阳市住房公积金2018年年度报告公布如下:
一、机构概况
(一)住房公积金管理委员会:住房公积金管理委员会有24名委员,2018年召开1次会议,审议通过的事项主要包括:1.审议通过2017年全市住房公积金运行管理情况和2018年工作计划;2.审议通过资阳市住房公积金管理中心2017年度增值收益分配方案;3.审议通过《资阳市住房公积金2017年年度报告》;4.审议通过《2018年资阳市住房公积金归集、使用计划》;5.审议通过《关于继续授权市住房公积金管理中心审批有关业务的请示》等。
(二)住房公积金管理中心:资阳市住房公积金管理中心为直属于市人民政府的不以营利为目的的自收自支的事业单位,主要负责全市住房公积金的归集、管理、使用和会计核算,设5个科(室),2个管理部,0个分中心。现有从业人员42人,其中,在编18人,非在编24人。
二、业务运行情况
(一)缴存:2018年,新开户单位123家,实缴单位1619家,净增单位-973家;新开户职工1.24万人,实缴职工9.59万人,净增职工-0.75万人;缴存额14.19亿元,同比增长8.78%。2018年末,缴存总额88.93亿元,同比增长18.99%;缴存余额42.38亿元,同比增长15.65%。
受委托办理住房公积金缴存业务的银行10家,比上年增加0家。
(二)提取:2018年,提取额8.46亿元,同比下降17.26%;占当年缴存额的59.59%,比上年减少18.75个百分点。2018年末,提取总额46.56亿元,同比增长22.19%。
(三)贷款
1.个人住房贷款:个人住房贷款最高额度45万元,其中,单缴存职工最高额度35万元,双缴存职工最高额度45万元。
2018年,发放个人住房贷款0.32万笔9.67亿元,同比分别下降26.90%、18.20%。其中,市中心发放个人住房贷款0.32万笔9.67亿元。
2018年,回收个人住房贷款4.87亿元。其中,市中心4.87亿元。
2018年末,累计发放个人住房贷款4.25万笔62.89亿元,贷款余额41.35亿元,同比分别增长8.18%、18.17%、13.14%。个人住房贷款余额占缴存余额的97.57%,比上年减少2.16个百分点。
受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行10家,比上年增加0家。
2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款:2018年,无。
(四)购买国债:2018年,无。
(五)融资:2018年,融资2亿元,归还2亿元。2018年末,融资总额0亿元,融资余额0亿元。
(六)资金存储:2018年末,住房公积金存款4.26亿元。其中,活期4.26亿元,1年(含)以下定期0亿元,1年以上定期0亿元,其他(协定、通知存款等)0亿元。
(七)资金运用率:2018年末,住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的97.57%,比上年减少2.16个百分点。
三、主要财务数据
(一)业务收入:2018年,业务收入15332.37万元,同比增长10.30%。其中,市中心15332.37万元;存款利息2077.05万元,委托贷款利息13226.30万元,国债利息0万元,其他29.02万元。
(二)业务支出:2018年,业务支出7426.82万元,同比增长12.50%。其中,市中心7426.82万元;支付职工住房公积金利息6263.14万元,归集手续费0万元,委托贷款手续费448.39万元,其他715.29万元。
(三)增值收益:2018年,增值收益7905.55万元,同比增长8.31%。其中,市中心7905.55万元;增值收益率2.09%,比上年减少0.07个百分点。
(四)增值收益分配:2018年,提取贷款风险准备金4135万元,提取管理费用672.70万元,提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金3098万元。
2018年,上交财政管理费用672.70万元。上缴财政城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金3003.85万元。其中,市中心上缴3003.85万元。
2018年末,贷款风险准备金余额19578.81万元。累计提取城市廉租住房(公共租赁住房)建设补充资金21779.98万元。
(五)管理费用支出:2018年,管理费用支出672.70万元,同比增长4.96%。其中,人员经费531.54万元,公用经费22.16万元,专项经费119万元。
市中心管理费用支出672.70万元,其中,人员、公用、专项经费分别为531.54万元、22.16万元、119万元。
四、资产风险状况
(一)个人住房贷款:2018年末,个人住房贷款逾期额88.49万元,逾期率0.21‰。其中,市中心0.21‰。
个人贷款风险准备金按(贷款余额)的1%提取。2018年,提取个人贷款风险准备金4134.58万元,使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。2018年末,个人贷款风险准备金余额19578.81万元,占个人住房贷款余额的4.74%,个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.45%。
(二)支持保障性住房建设试点项目贷款:2018年,无。
(三)历史遗留风险资产:2018年末,无。
五、社会经济效益
(一)缴存业务:2018年,实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长-37.54%、-7.27%和8.78%。
缴存单位中,国家机关和事业单位占68.38%,国有企业占7.78%,城镇集体企业占2.72%,外商投资企业占1.54%,城镇私营企业及其他城镇企业占10.07%,民办非企业单位和社会团体占3.03%,其他占6.49%。
缴存职工中,国家机关和事业单位占61.03%,国有企业占18.35%,城镇集体企业占3.02%,外商投资企业占3.58%,城镇私营企业及其他城镇企业占9.16%,民办非企业单位和社会团体占1.61%,其他占3.24%;中、低收入占96.82%,高收入占3.18%。
新开户职工中,国家机关和事业单位占42.98%,国有企业占11.39%,城镇集体企业占3.48%,外商投资企业占5.91%,城镇私营企业及其他城镇企业占26.91%,民办非企业单位和社会团体占3.73%,其他占5.60%;中、低收入占98.90%,高收入占1.10%。
(二)提取业务:2018年,2.94万名缴存职工提取住房公积金8.46亿元。
提取金额中,住房消费提取占72.56%(购买、建造、翻建、大修自住住房占28.54%,偿还购房贷款本息占41.06%,租赁住房占2.96%,其他占0%);非住房消费提取占27.44%(离休和退休提取占22.93%,完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.41%,户口迁出本市或出境定居占0.95%,其他占1.15%)。
提取职工中,中、低收入占95.95%,高收入占4.05%。
(三)贷款业务
1.个人住房贷款:2018年,支持职工购建房32.74万平方米,年末个人住房贷款市场占有率为23.13%,比上年减少16.47个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款,可节约职工购房利息支出15740.98万元。
职工贷款笔数中,购房建筑面积90(含)平方米以下占30.05%,90-144(含)平方米占66.47%,144平方米以上占3.48%。购买新房占85.77%(其中购买保障性住房占0%),购买二手房占11.22%,建造、翻建、大修自住住房占0%,其他占3.01%。
职工贷款笔数中,单缴存职工申请贷款占63.83%,双缴存职工申请贷款占36.11%,三人及以上缴存职工共同申请贷款占0.06%。
贷款职工中,30岁(含)以下占40.71%,30岁-40岁(含)占32.44%,40岁-50岁(含)占21.88%,50岁以上占4.97%;首次申请贷款占90.40%,二次及以上申请贷款占9.60%;中、低收入占97.82%,高收入占2.18%。
2.异地贷款:2018年,发放异地贷款488笔13187万元。2018年末,发放异地贷款总额62096万元,异地贷款余额44042.95万元。
3.公转商贴息贷款:2018年,无。
4.支持保障性住房建设试点项目贷款:2018年末,无。
(四)住房贡献率:2018年,个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为111.4%,比上年减少41.03个百分点。
六、其他重要事项
(一)2018年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。
1.当年机构及职能未进行调整。
2.当年缴存贷款业务金融机构未发生变更。
(二)2018年住房公积金政策调整及执行情况。
1.当年6月,中心出台《资阳市住房公积金管理中心关于2018年住房公积金缴存基数、缴存比例调整有关事项的通知》。规定自2018年1月1日起,职工住房公积金工资基数调整为2017年1月至12月职工本人月平均工资额。职工住房公积金月缴存工资基数最高限额不得高于当地月平均工资总额的三倍,即20522元,最低不得低于当地最低月工资标准1380元。缴存比例不低于5%,不得高于12%。
2.当年5月,出台《关于进一步规范资阳市住房公积金提取使用政策的通知》,对资阳市住房公积金提取使用政策作适当调整:优先支持提取住房公积金支付房租,缴存人连续足额缴存满3个月,可申请提取住房公积金支付房租,在1年内可申请提取4次住房公积金支付房租。重点支持购买首套普通住房和第二套改善性住房。申请提取公积金或申请公积金贷款,必须是缴存人或配偶发生住房消费行为;缴存人及配偶在缴存所在地或户籍所在地以外购买住房不能提取住房公积金,也不能申请住房公积金贷款;缴存人与非配偶或非直系亲属共同购房,不能提取住房公积金,也不能申请住房公积金贷款;提贷只能“二选一”。规范偿还住房贷款本息提取住房公积金。提取金额不超过上一年度偿还的住房贷款本息或提前偿还金额且个人账户应至少保留最近六个月的缴存余额。禁止一年内以多种住房消费方式、多次申请提取住房公积金。加强住房公积金销户提取管理,缴存人离休退休,单位和职工需足额缴存至职工离休退休当月方能办理销户提取,单位与职工解除或终止劳动关系应先办理职工个人账户封存,职工在个人账户封存期间再就业新开设住房公积金个人账户并稳定缴存的,办理本地或异地转移接续手续,未继续缴存的,封存满半年方可销户提取,缴存人死亡或者被宣告死亡无继承人也无受遗赠人的,缴存人住房公积金账户内余额纳入住房公积金增值收益。重大疾病提取应在办理出院结账手续后6个月内申请,每年最多可申请办理2次。优化提取审批流程,打击违规提取。
3.当年7月,出台《关于加强住房公积金贷款风险防控工作的通知》,切实防范住房公积金贷款风险,确保资金安全完整。加强公积金贷款合作楼盘风险防控。明确公积金贷款合作楼盘准入审核职责。加强公积金贷款合作楼盘准入调查。严格签约审批程序。严格合作楼盘公积金贷款放款标准。加强合作楼盘动态监控。督促开发企业及时办理抵押登记。加强住房公积金个人贷款审核管理。严格受理条件。严格借款人信用标准。加强个人住房公积金贷款申请资料审验和留存管理。严格贷款审批额度。严格贷款审批程序。建立不良贷款风险责任追究制度。加强住房公积金个人贷款贷后管理工作。落实受托银行责任。建立专人催收制度。加强贷款抵押物管理。加强贷款档案管理。
4.住房公积金存贷款严格按国家规定利率执行。2018年,职工缴存的住房公积金按一年定期计息,职工住房公积金贷款,5年内贷款年息2.75%,5年以上贷款年息3.25%。还清住房公积金贷款的职工购买第二套住房贷款利率提高10%。
(三)2018年服务改进和信息化建设情况。
1.公开办事程序。全面梳理优化公积金缴存、提取、贷款三大类27项服务事项的办理要件、办理程序,按照“最多跑一次”的要求,重新梳理制定《办事指南》,通过中心网站公布公开,完成了全部服务事项进入省政务服务一体化平台的录入、认领、编辑工作。
2.推进“最多跑一次”改革。利用互联网+公积金技术,推进“最多跑一次”改革,改进服务方式,提升办事效率。中心27项服务事项,实现“最多跑一次”的24项,占89%,网办服务事项10项,占37%。
3.完善综合服务平台。开通门户网站、网上服务大厅、12329服务热线、12329服务短信、手机客户端、微信、微博和自助服务终端八大服务渠道,实现了信息发布渠道更畅通,业务查询更快捷,业务办理更高效。截至2018年12月底,中心网站访问量159.7万人次,微信公众号用户7.1万人,发送服务短信18.6万条,开展网上服务大厅培训4期1200余人次,网办业务签约单位1203个,网上办理业务900余笔。
4.推行签约委托提取。为方便公积金贷款职工办理还贷提取,2018年推出职工按年提取公积金还贷签约委托提取方式,签约职工每年还贷提取不再临柜办理,由中心直接转账到职工银行账户,实现了公积金还贷提取群众不跑路的服务目标。2018年办理委托提取签约职工6778人,办理委托提取2631笔、1950余万元。
5.完善异地转移接续平台。完善住房公积金异地转移接续平台建设,实现与住建部平台直联直通。职工在全国范围内流动就业,可直接在转入地申请办理公积金转移接续,实现“账随人走,钱随账走”,既保证公积金缴存连续性,又解决了职工自己回原缴存地办理的麻烦。今年办理异地转移接续870余人。
6.开发公积金增值服务。中心与农行合作,推出“公积金网借贷”,与工行合作推出“金闪借”,资阳市公积金缴存职工可以通过手机银行快速获得银行贷款,解决个人消费资金困难,提高公积金缴存职工获得感。
7.加强业务培训,提高服务能力。按照“提升服务,增强效能”的要求,围绕公积金政策法规和新业务系统开展业务培训,提高职工业务操作技能;围绕业务规范和窗口服务标准开展服务培训,规范服务行为,提升服务质量。
(四)当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。
1.中心获省住建厅2018年度全省住房城乡建设工作目标绩效考核先进单位称号。
2.中心获2017年度资阳市三八红旗集体荣誉称号。
(五)2018年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。
2018年,申请人民法院强制执行贷款职工6户,追回涉险资金本息68.29万元。
(六)当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。
无。
(七)其它需要说明的情况。
无。
资阳市住房公积金管理中心
2019年3月19日
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