老旧小区安电梯你想了解的都在这里雁城已有11个老旧楼栋安装了电梯

河堰嘴小区3栋增设的电梯。□ 本报记者 刘梦娜

“还有10天我们就能坐电梯上下楼了！”12月21日，家住雁城芭蕉园小区4栋的居民心中充满欢喜，因为在元旦前大家就能享受电梯出行了。

近年来，中国老龄化加速，雁江区居民平均寿命已高达77岁。然而，资阳城区老旧住宅较多，普遍为6-7层建筑，且无电梯，许多老年人上下楼不便，居民对安装电梯的期盼愈发高涨。

为进一步改善城市老旧住宅区居住条件和人居环境，全面提升住房综合品质和群众幸福指数，自2015年起，四川省多次下发文件，为老旧小区安装电梯提供政策支持，激励广大市民积极行动。记者了解到，截至目前，在雁城中心城区，芭蕉园小区、河堰嘴小区、建兰小区等老旧小区已成功安装电梯11台，为居民出行带来便捷的同时，也为还在观望安电梯的市民打了一剂强心针。

民主加协商 电梯“安”到家

12月22日下午，记者来到芭蕉园小区4栋，看到该楼栋电梯安装已基本完成，几名工人正在为电梯做超满载实验。

据悉，该楼栋共有6户居民，均愿意安装电梯。大家经过前期调研，设计了多个方案共同讨论，借鉴其他楼栋成功经验，采取一楼一策的方式，按照楼层越高总额分摊越高的原则划分出资比例，电梯运行维护保养将委托小区物业进行管理，而维修、维护、电费等也按比例分摊。“很顺利，10月开始计划，现在都快安好了。”一位业主说。

同样安装了电梯的还有河堰嘴小区3栋和8栋。3栋的业主介绍，由于1、2楼楼层低，无安装需求，经协商决定由3楼以上的居民共同出资，电梯于去年7月安装投用。

由于整栋楼的居民都很支持，电梯安装从协商到动工只用了2个月。“安了方便多了。我母亲身体不好，以前一旦病发，救护人员还要抬着担架上下楼梯，十分耽误时间，现在可以坐电梯又快又轻松。”一位业主说。“老人买菜、散步都方便了，房子也增值了。”住在8栋的陈女士说，电梯要刷卡后才能乘坐，一定程度上还能防盗。

也并非所有想要增设电梯的小区都这么顺利。市民朱先生说，他住的小区因设计的电梯安装方式会占用公摊面积甚至影响房屋采光，遭到了部分业主的强烈反对，大家协商了快1年还没定下来。“一栋楼有多户业主，很难100%同意，我已经失去信心了。”

民声民愿

希望政府出台激励政策

优化申请程序

走访中，许多市民都认为老旧小区安装电梯非常有必要，可以为居民提供更多便捷。但安装电梯中也有不少困难。

“希望政府能优化申请程序，太繁杂不利于全面推广。”一位业主告诉记者，安装电梯的申请过程比较繁琐。他建议，在政务服务中心专设老旧小区电梯增设服务窗口，提供一站式服务。

市民吴女士说，省上曾进行试点，对安装电梯的老旧小区给予15万元/台的补贴。她希望市政府也能出台相关补贴政策，鼓励更多老旧小区安装电梯。

“外地有‘公交式’电梯，由企业免费安装及维护维修，居民按次刷卡消费。”市民刘女士希望政府能引进相关企业采用这种模式。她认为，安装一台电梯费用较高，后续维修维护更是不小开支，这也是目前群众呼声高但行动少的一大原因。

相关部门

需充分协商全员同意

保障安全依法合规

据悉，2015年，省住建厅、省质监局、省公安厅联合印发《四川省既有建筑电梯增设指导意见》，有意愿的居民可以到市政务服务中心提交申请，相关职能部门将按照《指导》要求及时办理。

在申请时，居民需充分协商，在经过准备增设电梯楼栋的全体业主同意并签字后，委托有资质的设计单位设计方案，并由具有资质的设计单位出具的既有建筑增设电梯方案、电子文件。

然后由代理人携带其身份证明材料及上述资料，到市政务服务中心规划局窗口申请既有住宅电梯增设设计方案规划审查。

“既有住宅电梯增设设计方案的规划审查审批是首要环节。需要注意的是，增设电梯不能影响城乡规划、不能占用消防通道、不能影响消防安全、不能影响房屋结构安全。”市规划局建筑工程规划管理科负责人称，为了少让业主跑腿，在技术审查环节，规划部门会将电梯增设设计方案以书面或会商等形式，征求消防部门意见，缩短审查审批时间。

安装电梯流流程

由于老旧小区安装电梯涉及多个部门，为了方便市民了解，记者根据2018年6月印发的《资阳市既有建筑电梯增设办事流程》进行了梳理，为有需要的市民提供参考：

1、协商阶段：经增设电梯梯号全体业主住户同意并签署书面意见；业主签订电梯增设协议或方案，明确工程费用筹集、电梯增设配置方案、维护维修等。

2、申请阶段：委托进行建筑结构安全鉴定，由建设工程质量检测机构出具检测鉴定报告或由承担电梯增设设计的工程设计单位出具抗震鉴定报告，不存在结构安全隐患才可申请增设电梯；委托有资质的设计单位出具电梯增设设计方案，然后将其报给市规划局审查，通过后，委托设计单位进行施工图设计，然后交施工图审查机构审查；若增设电梯涉及房屋扩建、改建的，需向市消防支队申报建设工程消防设计审核（备案）和建设工程消防验收（备案）；确定电梯安装施工单位后，到市住建局办理工程质量安全监督手续，申请办理建筑工程施工备案。

3、安装阶段：安装前，按照《中华人民共和国特种设备安全法》的规定，将电梯安装情况书面告知市质监局；安装时，应当经市特种设备监督检验所按照安全技术规范的要求进行监督检验；合格后，在电梯投入使用前、后三十日内，按照《特种设备使用管理规则》的要求到市质监局办理电梯使用登记。

4、验收阶段：竣工后，应当到市规划局申请办理建设工程规划核实手续，组织勘查、设计、施工安装单位进行竣工验收，经验收合格后到市住建局办理竣工验收备案。

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