再造一个资阳主城区

□ 本报记者 李梅

交通内畅外快：形成1轨2高铁3高速6快对外交通网络；

公共服务完备：建设过程中充分考虑人才吸引力因素；

产城融合发展：确立大健康、大智造、都市消费三大支柱产业。

4月9日，天府国际机场资阳临空经济区产业新城PPP项目签约落地。意味着未来在资阳将迅速崛起一座临空产业新城。据资阳临空经济区管委会党工委书记、主任姜鸿飞介绍，根据城市规划，资阳临空经济区将导入大约30万人口，经济总量上相当于再造一个资阳主城区。

成资大道上半年启动建设

今年拟投资80亿

副市长雷刚在签约仪式上介绍，资阳临空经济区距成都天府国际机场12公里，是资阳“一城四区”的组成部分，规划区面积99平方公里。为便于统一规划建设管理，明确临空经济区托管面积为138平方公里。

此次项目合作区域为资阳临空经济区 35 平方公里城市建设区域。项目合作内容包括合作区域内的基础设施建设、公共服务设施建设、规划设计咨询服务、产业发展服务等。项目合作期限20年。项目投资规模约 490.6亿元。

今年，资阳临空经济区将首期启动成资大道等5大项目，以骨干交通路网、公共服务设施、市政环境配套为重点，总投资约103.5亿元，年度投资约80亿元。

“全长16公里的成资大道资阳段将在现有的双向四车道基础上，拓宽为双向八车道。”中国城市规划设计研究院西部分院城市设计所所长刘静波介绍，在区域交通方面，将加快贯通成资大道，加快建设轨道18号线资阳段，直通成都。

刘静波介绍，在资阳临空经济区的对外交通衔接方面，将形成1轨2高铁3高速6快对外交通网络。除现有成渝高铁外，蓉昆高铁将在临空经济区西部设站；高速公路方面，成资潼、成渝和成宜高速有7个开口与临空区相接。内部交通方面则考虑充分与资阳中心城区紧密联系在一起，构建起“内畅外快”交通体系。

瞄准高端消费 聚焦人才吸引

打造青山绿水的山水之城

“新城建设不是简单的复制模拟，我们将根据当地地域特色、历史人文，打造具有山水格局、人文情怀的城市。”中规院西部分院院长张圣海说，资阳临空产业新城的规划，跨过传统依赖物流、制造等产业的模式，对标第四代航空新城建设模式，以新经济为主要特征，瞄准高端消费，聚焦人才吸引。

在临空产业新城的发展思路上，资阳坚持“先定山水再定城”，实现山水田园林与城市空间形态的完美融合，打造青山绿水的山水之城；坚持形态组团化、功能差异化，打造有机生长的网络之城；通过建设顺畅快捷的交通联系和换乘设施，打造内畅外快的开放之城。

目前，资阳临空经济区规划体系基本建立。由中国城市规划设计研究院、美国波士顿咨询公司等专业机构编制形成近20个规划成果，并将资阳临空经济区总体规划编制纳入中规院总院重点项目，有力保障规划编制质量。中规院最先进的技术和最优秀的人才都将为资阳临空经济区服务。

雄安新区的主要设计者之一、中国城市设计大师、中规院副总规划师朱荣远主导设计的临空产业新城总规中，首次采用了国际领先的倾斜摄影技术，通过定位、融合、建模等先进技术，细致、清晰地展示了规划的三维模型：99平方公里空间内，连接天府国际机场和资阳主城区的成渝高速公路和成资大道形成了两条产业主轴——成渝制造产业发展轴和成资大道创新发展轴，将资阳临空经济区划分为“一城一区五镇”，即临空生态新城、生态涵养区和沿江五个特色小镇。

产城融合发展

重点布局临空制造综合服务高端农业

产业是城市的支撑。资阳临空经济区功能布局上，主要布局临空制造业、临空综合服务、高端示范农业三个功能组团。到2030年，将形成以临空制造、临空综合服务为主导的产业体系，建成体现高质量发展要求的临空产业新城。

据姜鸿飞介绍，将把产业导入作为重中之重，按照“产城同步、产城融合”的思路和产业发展导向，突出空港属性和临空指向，与中信建设组建产业发展服务公司，专门负责临空经济区的产业导入、布局和运营。此外，还将研究出台产业准入清单和支持政策，全力引进培育高端产业。目前，大健康、大智造、都市消费确立为资阳临空经济区三大支柱产业。

资阳临空经济区产业新城PPP项目是全省体量最大的PPP项目。据中信建设董事长陈晓佳介绍，合作项目的特点是规范性，合作模式的设计、实施流程都严格按照财政部相关管理规定去策划和实施。实施资阳临空经济区产业新城PPP项目，将加速临空产业集聚，促进天府国际机场临空经济区成都片区和资阳片区融合发展，对全省PPP项目推进和产业新城建设具有良好的示范意义。

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