发挥城投职能助推美丽繁荣怡然城市建设 2017年市城投公司工作综述

即将改造竣工的凤岭公园。□梁忠杰本报记者曹礼芹

天道酬勤，日新月异。2017年，市城投公司围绕资阳市城市发展的总体部署，积极发挥“投资融资、建设、开发经营”的职能作用，深化改革，加快转型升级，推进项目融资，强力推动城市重点项目建设，加强国有资产经营管理，为改善城市面貌、提升城市品位、完善城市功能、保障服务民生，加快建设“美丽繁荣怡然资阳”作出了积极贡献。

融资规模达到新高度。2017年市城投公司与兴业证劵、国信证券等30家金融和非金融机构联系，优化融资方案以促成融资，截至11月底，共完成融资约13.21亿元。

项目管理取得新成效。2017年城投、诚兴共承担了44个城市建设项目，项目建设和投资规模超出往年。截至11月30日，累计完成投资约12.17亿。

国资经营实现新突破。对城区2672个停车泊位进行收费管理，配合市行政执法局等部门对城区广告位进行了清理整治，清出可经营广告位28处。九曲河资产管理公司坚持“效益最大化”经营理念，取得显著成效。培训中心拓宽思路，争创特色品牌、建群众满意的培训中心，中心学历培训工作连续6年被省上评为先进单位。

强化内部管理

打造廉洁高效团队形象

2017年，市城投公司按照市委、市政府关于市属投融资平台公司整合转型的决策部署，结合公司实际，新班子强化内部管理，打造廉洁高效团队形象。

强风肃纪内练筋骨。强化企业党风廉政建设，全面排查岗位风险并制定防控措施，有针对性“废、改、立”一批制度；加强党员干部党性修养教育，集中组织中层干部和党员职工到重庆开展重温入党誓词等党性活动。

完善党组织结构。按程序建立了党总支，规范了市诚兴公司、市培训中心党支部，新建停车场公司党支部。2017年新发展党员1名，吸收预备党员2名、入党积极分子17名。

参与公益外树形象。树立企业注重社会责任形象，提高企业美誉度，增强企业社会公益活动，扎实开展***、捐资助学活动；清理市区广告（牌）位，增加了公益性广告投放。截至11月底，为困难群众、困难学生提供价值约15万元的物资，投放公益广告9幅。

规范管理经营性业务开展。停车场公司在管理上，实行“五个统一”的管理模式（即统一管理主体、统一车场标识、统一人员着装、统一收费标准），制定了巡查监督制度、投诉机制、收费员管理制度等三个管理制度，确保路内停车秩序基本规范；广告公司取得城区地下管网和户外广告经营特许经营权后，及时优化人员结构，实现资源有效配置，按照“统一规划、统一建设、统一管理”要求，制定了地下综合管廊经营管理办法，有效制止了未办理手续先使用现象；九曲河资产管理公司坚持“每周现场巡查”制度，及时跟踪问题，做到资产的无缝对接。

加强项目管理

建设优质安全工程

按照“改造、完善、提升”的思路，积极配合“市容市貌十大专项治理”，分项目成立工作组，统筹推进市政基础设施建设。

加强进度管理。要求施工单位制定切实可行的施工计划，加快推进项目建设。2017年实现了K1+110—K1+250段道路右幅人行道及行道树施工、K124铁路穿管施工、全民健身活动中心及竣工验收工作；开展了滨江大道提升改造、市文体中心建设、市白沙坝郊野公园建设、市城区第二批道路黑化改造等项目前期准备工作。

加强安全质量管理。安排专人驻扎项目现场，督促施工单位严格抓好项目建设质量，要求各施工单位建立行之有效的体系，对自身承担的建设项目进行自查。同时组织各项目施工单位、监理单位彻底排查各类安全隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞。

狠抓成本控制管理。凡涉及工程量变更，均严格把关控制，先组织五方主体现场论证并完善审批程序再作变更；凡涉及征地拆迁，均采取市级相关部门、当地政府、业主等多方现场论证确认后支付费用。

发挥投融资职能

助力美丽繁荣怡然城市建设

城投有一个职能就是投融资。市城投公司着力贷款渠道稳固畅通，加快PPP项目推进。

公司为贷款渠道稳固畅通，抓实抓细了三个环节。在项目申贷前，做好项目包装和策划论证，主动与各大政策性银行和商业银行的对接沟通，大力宣传和推介项目。在项目申贷过程中及时办理前期手续，严格按照银行申贷要求及时提供申贷资料，主动配合银行做好项目申贷工作，主动及时派遣工作人员到银行积极协助办理申贷手续。

加快PPP项目推进，力促项目落地实施。已打捆包装了5个PPP项目分批次推出。其中，首批凤岭公园改建项目、沱西滨江景观带项目和第二批城区路面黑化改造项目完成了项目PPP合同，报市政府审定通过，现两批打捆项目正按施工进度计划积极推进；第三批白沙坝郊野公园、文体中心2个项目正在按PPP操作流程开展项目准备等前期相关工作。

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