使出绣花功 雁城焕新颜

干净整洁的人行道。□实习生陶思懿本报记者刘梦娜

2015年，资阳市启动“市城区市容市貌十大专项治理行动”。行动分三个阶段，2015年至2016年为整治阶段，市、区联动，以问题为导向，针对城市管理中群众反映强烈、投诉较多的问题逐个攻破，啃下了马路市场、占道经营、户外大型违建广告等多个“硬骨头”，取得阶段性成效；2017年至2018年为提升阶段，在第一阶段整治成效上实现管理精细化、整治全覆盖；2019年至2020年为巩固阶段，整治成效进入常态化、长效化管理，确保整治保长效。

专项治理行动启动以来，曾经饱受诟病的马路市场被强力取缔；严重影响城市形象的牛皮癣得到强效整治；老旧破损的背街小巷“痛点”正在逐个攻破；城区油烟净化器安装及验收工作已进入收尾阶段；扬尘污染整治从源头、途径到终点形成强效闭合环……雁城城市环境卫生得到大力提升，市容市貌已发生翻天覆地的变化。

“长效化”治乱

狠抓市容秩序

11月27日，市城市行政执法局启动雁城好莱坞商业广场机动车和非机动车乱停乱放整治，所有机动车、非机动车有序停放在指定区域，整个广场显得宽敞、干净、整洁；12月9日，市城市行政执法局莲花执法大队联合市交警支队直属一大队，对辖区内机动车、非机动车乱停乱放及占道经营等违法行为开展联合整治……

近年来，由雁江区政府、市城市行政执法局牵头整治，城区范围内占道经营、“骑门摊”乱象得到有效遏制，城市道路及人行道恢复通畅；油烟污染整治深入推进，全城区餐饮业油烟净化器安装甚至一度“供不应求”，截至目前共计安装1192户，完成验收736户；通过执法人员与商家面对面沟通、取缔商业促销小喇叭、责令反复被投诉的娱乐场所加隔音设施设备等方式，噪声污染整治取得阶段成效；违法建设治理稳步推进，启动城市建成区违法建设五年治理行动，逐步消除存量、强力拆除新增违建，大力整治“一店多招”，并配合“七位一体”改造强力拆违，累计拆除违法建设近30万平方米、取缔移动店招800余处，拆除门柱店招300余个；以中、高考为抓手，市区相关部门联合执法，大力开展校园周边秩序整治，进一步规范学校周边环境秩序，为广大师生营造一个良好的校园周边环境；将20余处位于主干道路口、占用人行道的老旧报亭进行取缔（搬移），恢复道路畅通、整洁，城区市容市貌及环境秩序得到很大提升。

“精细化”治脏

全力推进创卫

挥舞扫帚，环卫工人忙着维持路面干净；洒水降尘，“炮车”沿着街道来回穿梭；严格把关，扬尘污染锁在源头；厕所革命，城区7所公厕正在升级改造……这些是资阳市精细化治理环境卫生、全力推进卫生城市创建的一个缩影。

全城治“脏”，环卫工作精细化。今年以来，资阳市启动南骏中转站、垃圾处理厂三期扩容建设，采购大气污染防治车辆、环卫作业用车及方块式垃圾压缩箱，市城区道路机械化作业率达72%，主次干道深度机扫率达50%，主要干道路面尘土得到有效控制，喷雾降尘工作实现了主次干道全覆盖；增加保洁频率，延长保洁时间，日均处理生活垃圾350吨，无害化处理率达95.4%；启动厕所革命，为民提供更优入厕环境，预计在2019年完成27处公厕升级改造；治理垃圾池库，共拆除影响环境的地坑、垃圾库16处，维修改造垃圾库（点）63处，清除了卫生死角，提升了周边环境卫生。

强力除“癣”，疏堵结合断“癣根”。全城区共设置900余个便民张贴栏，满足群众需求，成立牛皮癣整治小组，集中清理了主次干道60余万处“牛皮癣”，启用了针对顽固“制癣者”的电话追呼系统，并责令现场抓获的牛皮癣制造者自行清理所贴街道的全部小广告。

闭合锁“尘”，多措并举整治扬尘。通过引导城区建筑工地建设规范化的车辆冲洗平台、在城区设置3个渣土运输检查点24小时值班值守、督促建筑垃圾消纳场落实湿法降尘措施等，在建渣未出场地、运输途中、末端管理三个阶段进行强化，让市城区道路扬尘污染得到有效控制。

“拉网式”治差

城市建设补短板

资阳建市较晚，城市基础设施较差，背街小巷路面破损、拥堵、设施老化等现象较为严重。为补齐城市建设短板，打造一个和谐宜居的街巷环境，2016年，资阳市启动背街小巷整治，本着先应急后示范、一般的原则进行整治。截至目前，已整治80个背街小巷点位，涉及110多条街巷，整治道路总面积30余万平方米……惠及城区10余万户居民。

此外，“七位一体”改造项目稳步推进，尤其皇龙片区、娇子大道整治效果明显；市场升级改造取得良好成效，8个老市场完成升级改造、4个新市场亮相迎客、资阳市天王农副产品交易中心二期已正式投用、4个新市场正在规划中。

创新管理服务

全城推行“街长制”

推行“街长制”，责任细化落实到人。今年9月，由雁江区政府和市城市行政执法局牵头，启动61条主次干道“市容市貌示范街”创建工作，将市容市貌整治成效以“街”为平台进行展示和聚焦，并公布“十大管理标准”、街长及相关负责人姓名、联系方式，细化管理、明确责任人，确保街面整治规范、卫生秩序良好。

开通“12319”热线，快速优质响应群众投诉。今年4月，资阳市开通城市管理“12319”热线，24小时接听和办理群众投诉，并由指挥中心进行回访抽查，确保市民投诉“事事有着落、件件有回音”。截至目前，累计受理市民各类投诉近8000件，办结率超93%，将绝大多数矛盾纠纷解决在了基层和萌芽状态。值得一提的是，“12319”热线已被市委市政府确定为创建文明城市、卫生城市投诉举报热线。

狠抓队伍建设，全面提升城管形象。市城市行政执法局持续深化开展系列专题学习，严格队伍管理、开展全员培训、规范执法流程，并自主创造设计统一的执法车辆标识，接受市民监督、提升执法权威，此举被国内、省内多个市州借鉴；在公交站牌、裸露围墙、高速公路LED、媒体、微信等平台进行宣传动员，引导市民共同参与整治行动，共建美丽怡然资阳。

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资阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离资阳再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。