雁江国土档案实现城乡一体“宗地化”管理

本报讯（记者 唐嘉阳）近日，记者从市国土资源局获悉，自2016年2月以来，以雁江区为试点，市国土资源局大力开展国土档案信息化建设工作。目前，雁江区已实现集体土地登记档案城乡一体“宗地化”管理。

开展档案清理与归宗。以宗地（户）为单位，对所有集体土地登记资料进行整理和归宗，并将每宗地变更前后的登记档案进行关联。对集体土地登记审批资料进行对比后确认是否建档，未建档的重新建档；已建档的归入对应的登记档案；暂不归档的单独存放，并形成零散资料整理记录台账。

建立土地登记卡。根据整理和录入的登记信息，以宗地为单位建立土地登记卡，记录初始登记、变更登记等登记内容和变更关系，做到了土地登记卡、土地登记档案、登记发证台账一致。

规范登记信息录入。对整理后的每宗农村宅基地登记档案信息进行数据录入，录入信息包括宗地代码、宗地号、土地坐落、用地面积、土地权利人姓名、权利人地址、家庭成员、发证面积、发证时间、权属来源等，形成登记信息电子台账。

实行档案数字化扫描。对全区约35万宗集体土地登记纸质资料进行数字化扫描。每宗资料包含集体土地登记申请书、建房用地申报表、地籍调查表、宗地图、土地登记审批表等，共采集约510万张图像信息。

完善档案归档与入库。按照入库标准，对每宗集体土地登记档案进行成册、装盒，待验收合格后，移交市国土资源档案馆。对数字化录入和扫描的图像信息成果入库到市国土资源局档案管理系统，并对区内各乡镇国土所开放档案管理系统端口，使其对各自所辖的档案进行分级授权查询利用。

国土档案城乡一体“宗地化”管理彻底改变了过去乡镇国土档案分散、保管条件落后、存在安全隐患的局面，切实规范了国土档案集中统一管理，提高了国土档案的安全性与准确性，提升了国土档案资源运用效率，为全市农村土地不动产登记基础数据整合工作奠定了更加精准坚实的信息基础。

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