引导谨慎投资 远离非法集资——资阳市防范和打击非法集资集中宣传月成效明显

防范和打击非法集资街头宣传。□ 本报记者 李小凤

为揭露非法集资给社会造成的危害，引导群众增强法律意识、风险意识和识别能力，有效遏制非法集资犯罪活动，维护社会稳定，资阳市将2017年5月确定为防范和打击非法集资宣传月，在全市范围内组织开展了防范打击非法集资集中宣传活动，落实责任主体，丰富宣传形式，增强宣传效果，取得明显成效。

细化分工   落实到位   

宣传月期间，仅市级通讯部门就发送短信28万条。5月中旬，市打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称市处非办）收集市公安局、市工商局、人行资阳市中心支行、资阳银监分局等部门宣传资料，编辑处非宣传内容及漫画，会同媒体开展非法集资专题宣传，共开展3期专题报道。

同时，全市各部门通力协作，让宣传信息深入人心。金融相关监管部门负责指导证券业机构、银行业机构和保险业机构在营业网点采取悬挂横幅或LED滚动播放相关宣传标语、向客户发放宣传资料等方式对社会公众开展宣传教育；市城市行政执法局负责在城区主要道路、公园及条件适宜的地方悬挂宣传横幅或设置宣传展板；市交通运输局负责在车站悬挂宣传横幅、设置宣传栏，并组织出租车和公交车在车顶LED播放防范和打击非法集资宣传标语；市公安局负责提供防范和打击非法集资宣传片，市处非办负责统一制作宣传手册和宣传单，向移动、电信等通信部门提供短信内容，向媒体提供宣传专栏相关参照内容、向各县（区）提供省市宣传资料内容。

重点突出   集中宣传  

宣传工作中，市处非办积极探索符合资阳实际的处非宣传工作特点和规律，密切跟踪当前防范和打击非法集资工作的难点、热点问题。

突出重点领域。抓好投融资中介、投资咨询、非融资性担保、第三方理财、房地产、养老保险等旧的重点领域宣传，同时，结合当前互联网金融整治、交易场所清理实际，把网络民间借贷、农村农民专业合作社、虚拟货币、购物返现、现金贷、民办教育及本地区其它案件高发领域作为防范重点进行宣传。

突出重点内容。有针对性地开展政策法规和业务知识宣传，剖析典型案例，并总结分析案件特征、作案手法，及时进行风险提示，有针对性地收集一些关于互联网金融、P2P、校园贷等方面的宣传资料。向群众讲解、揭露、分析各类非法集资的表现形式、规律特点、典型案例、防范知识和法律知识，让他们充分认识到“天上不会掉馅儿饼”、非法集资不受法律保护、政府不会买单，提醒他们远离非法集资。

延伸宣传范围。各行业部门、县（区）结合自身实际，充分发挥县（区）、行业特色，按照打击和处置非法集资宣传统一主题，采取平时分散宣传加重点时段统一集中宣传的方式，有序开展集中宣传月各项活动。各县（区）、乡镇、有关部门和各金融机构积极主动作为，安排人员“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”开展宣传活动。号召全民参与，将宣传延伸至各乡镇、社区、村组，确保宣传不留死角。

专项整治   逐个突破 

民间借贷是非法集资的高发领域。5月26日，市工商、公安、人行、银监、城管、金融办等部门和雁江区相关部门组成的联合清理整治工作组，深入汽车抵押贷款服务、民间借贷服务类企业办公场所，详细查看工商登记等相关资料，了解企业经营状况，对企业领导及从业人员进行告诫交谈，要求企业不得违规发送广告、不得进行虚假宣传、不得从事高利放贷和非法集资、非法放贷等非法金融业务活动，否则，将依法予以处理；对企业注册地在外地的，责令其15个工作日内到市、区相关部门办齐相关手续。通过此次检查，有效规范了部分非法从事民间借贷公司的不法行为。

开展“六进”集中宣传。市级各成员单位和县（区）按照职责分工，开展了进村组、进社区、进机关、进学校、进工厂等形式多样的宣传教育活动，延伸非法集资宣传活动范围，确保了宣传“横向到底、纵向到边”，家喻户晓。据统计，本次集中宣传月活动共开展上街集中宣传4次，组织集中宣传活动289场次，接受群众咨询10万余人次：进村组宣传240次、参与群众5万余人次，进社区活动102次、参与群众1万余次，进机关活动49次、参与员工1500人余次，进学校活动130次、参与员工9000余人次，进工厂活动183次、参与职工近4000余人次；共发放宣传单、手册28万余份，海报、横幅1300余张，LED广告、户外大屏播放公益广告950条，制作情景剧1部，发送公益短信30余万条，新闻报道146条，专题报道2次，开设专题专访节目4个。

加强督查   确保效果 

据了解，集中宣传月活动中，各县（区）政府和有关部门主动加强与市处非办的沟通、交流，确保各项宣传教育工作任务得到有效落实，进一步推动健全上下联动、行之有效的宣传教育工作长效机制。市处非办联合市委督查办、有关成员单位先后赴各县（区）和重点成员单位开展巡访督查，总结宣传工作经验和成果，推广好的做法，解决工作中存在的疑难问题，推动了集中宣传月各项活动的深入有效开展。

集中宣传月活动的开展，提高了广大群众识别非法集资的能力，引导投资者谨慎投资，远离非法集资；也让广大群众充分认识到参与非法集资不受法律保护，增强“买者自负”和“风险自担”意识。

下一步，市处非办将持续开展处置非法集资宣传教育活动，不断提高社会公众防范意识；协调公安、检察院、法院加大对涉嫌非法集资案件的查处力度，提高案件办结效率；扎实开展非法集资问题专项整治活动，不断强化打击和处置非法集资工作力度，维护资阳市良好的金融秩序。

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