坚决遏制违法建设蔓延势头——二论大力推进资阳城市建成区违法建设专项治理

向城市建成区违法建设宣战，号角已经吹响，行动已经展开。我们一定要认真贯彻落实市委、市政府的部署要求，紧紧围绕《资阳市城市建成区违法建设专项治理工作五年行动实施方案》确立的目标任务，坚持以“强化城市管理、改善人居环境、提升城市品位、营造良好的城市生态、生活、生产空间”为目的，严肃查处各类违法建设行为，全面遏制违法建设蔓延势头，努力实现违法建设专项治理工作五年行动目标。

要坚持目标任务不动摇。目标定则方向明，方向明则任务清。按照中央和省上统一部署，这次资阳市违法建设专项治理行动为期5年, 就是要在认真摸清违法建设底数、全面掌握违法建设情况的基础上，坚决遏制建成区内新增违法建设，坚决查处建成区现有各类违法建设，到2020年末,全面完成城市建成区违法建设治理任务,并形成“法执分离、属地管理”的长效管控机制，切实改善人居环境。这是资阳市专项治理工作既定的目标，是必须完成的硬任务，没有任何价钱可讲、不能有丝毫动摇。市区两级相关部门和广大干部要从资阳城市建设发展大局出发，自觉服从市委、市政府的工作部署，心往一处想，劲往一处使，凝心聚力、动真碰硬推进违法建设治理工作，从根本上遏制住违法建设行为。

要突出重点强力推进。违法建设专项治理是一项复杂的系统工程，涉及面广、时间紧迫、任务艰巨而繁重，要与深化市容市貌“十大专项治理行动”和“城市管理提升年”活动有机结合起来，按照“属地管理、整体联动，依法行政、公开公平，做细工作、维护稳定”的原则，抓住关键，突出重点，强力推进。从资阳实际情况出发，在治理工作推进中，要注重把握坚决遏制新增违法建设、强力整治三类存量违法建设、建立健全长效机制三个重点。要坚持对新增违法建设实行“零容忍”，严防、严控新增违法建设，对新增违法建设做到早发现、早制止，坚持发现一处、查处一起，坚决遏制新增违法建设。目前，资阳城市建成区违法建设存量巨大，消化存量任务艰巨，要按照5年专项行动方案的目标，重点整治妨碍“七位一体”等重点工程项目建设、拆迁牟利为目的、严重影响居民生活及群众反映强烈的三类存量违法建设，以此推动各类违法建设的查处，逐步减少并彻底消化存量。要立足当前、着眼长远，创新违法治理的工作思路，完善“防、拆”并举、上下联动、网络化管理的违法建设治理体系，建立健全违法建设治理工作的长效机制。

要多措并举有序推进。如果说，开展违法建设专项治理，是维护社会公平正义、维护人民群众的利益、维护社会法治尊严的必然选择，那么，多措并举、多管齐下，有力度、讲法度、讲深度、讲公平有序推进则是其应有的基本遵循。有力度，就是要敢于“亮剑”，动真碰硬，运用法律威慑、社会谴责、教育引导等各种手段，加大工作力度，确保专项治理顺利推进。讲法度，就是要依法行政、严格执法、规范执法，依法依规集中开展拆违。同时要综合运用经济、行政、司法等手段，让违法者承担必要的责任，不能让老实人吃亏。讲深度，就是要把工作做深做细，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施做在前，把矛盾化解在萌芽状态，最大限度地减少不和谐因素。讲公平，就是要坚持一把尺子、一个标准、一视同仁，拆违面前人人平等，任何单位、任何个人都不能有特权，做到拆违全覆盖，不开后门、不留空白、不留死角，确保公开公平公正，维护社会和谐稳定。

违法建设，危害极大，防违拆违，重任在肩。只要我们坚定信心，攻坚破难，就一定能够遏制违法建设蔓延势头，全面维护城市建设管理健康秩序，切实改善人居环境。

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