实干赢开局 奋进谱新篇——雁江区工业经济实现“开门红”

字库山公园二期竣工。前后科技项目加快建设。 本报记者 苏贤圣 摄资阳玉柴生产车间。本报记者 苏贤圣 摄宝莲酒业园区。医药食品产业园。成渝客专资阳北站站前南广场项目加快推进。□肖鸥 张运

“专注发展定力，抢抓新机遇、形成新优势，确保全区经济平稳健康发展。”2月20日，雁江区召开专题会议，审议2017年全区工业主要经济指标及一季度“开门红”目标任务推进情况，传达市级相关精神，研究全区贯彻意见。

开年以来，雁江区沉着冷静，审时度势，牢牢把握“稳中求进、改革创新”工作基调，大力实施“依市兴区、项目带动、工业主导、三化联动”发展战略，紧紧抓住“成资一体化”、临空经济优势区建设等重大发展机遇，立足区位交通、特色资源、产业基础等优势，千方百计推进经济建设各项工作，工业经济圆满实现“开门红”目标任务，为建设内陆开放前沿区、产业发展示范区、临空经济优势区打下坚实基础。

优化园区 搭建平台树品牌

4月12日，成都市经济研究院到雁江区开展成资同城化发展规划调研，就加强产业、园区、平台等合作事宜进行了深入探讨，达成相关共识。

“近期合作上，以内资配套产业园、中和工业园为主要发展平台，采取‘双方共建园区\’的发展模式，做大做强造车产业。长远计划上，充分抓住成都资阳一体化发展的重大机遇，借势借力加快产业园区发展，努力建设‘四基地、七平台\’，推动产业层级向中高端迈进。”雁江区成资一体办相关负责人表示，雁江以园区为载体，强化与成都和龙泉驿区合作，积极制订了产业园区五年发展计划。

全区以建设“产业发展示范区”为目标，把城东医药食品产业园、中和工业园、城东物流园、侯家坪工业园“四大园区”建设作为突破口，加快园区提档升级步伐，实现园区产业集群式发展，不断吸引大企业抱团入驻，人流、物流、资金流不断聚集，为项目入驻打造坚实平台。

各产业园区以要素保障为抓手，不断完善水、电、气、讯、路等基础设施，同步推进地下管网改造及新建景观、绿化景观、路灯等配套项目建设，优化园区环境，彰显园区特色，奋力打造精品园区、特色园区。提高园区承载能力，为企业入驻创造良好条件，为产业集群式发展夯实基础。坚持以园招商引进项目，利用遂资眉与资潼高速连接互通的有利条件，着力引进一批高端装备制造、航空食品产业等项目入驻园区。

四川金凯医疗器械有限公司经理文鹏程深有体会：“产业园区地理位置优越，具有良好的区位优势，园区内硬件设施完善，再加良好的‘一站式、一条龙、全方位\’服务，着力营造了务实高效的政务环境，精心打造了‘亲商、安商、富商\’的环境品牌，为企业发展提供了有利保障。”

目前，四大园区已入驻国内外实力企业85家，在“四大园区”的带动下，今年一季度，雁江区156户规模以上企业实现总产值168.99亿元，同比增长15.2%。

大抓项目 打造发展新引擎

1月4日，雁江区召开全区重点项目现场会，区级相关部门负责人来到城东新区资阳北站南广场等项目建设现场，以点带面，研究解决全区项目建设遇到的实际困难和问题，提出具体意见和要求。

雁江区将2017年确定为“招商引资和项目落地推进年”，把项目建设列为“一把手”工程，坚持发展导向、目标导向、问题导向、责任导向，确保项目建设见成效，力争实现全年固定资产投资355亿、增长9.3%，实施区级以上重点项目245个、总投资623亿元。一季度，全区签约9个项目已履约6个，履约率达66.7%，开工项目2个，投入运营项目1个。

“1+5”项目例会、“三个倒排”“三个量化”……一项项制度的建立、健全并实施，为项目加快推进打下了坚实基础。全区按照省、市关于“项目年”的总体部署，把工业经济增长落脚到工业项目投入上，突出问题导向和目标导向，抓紧抓实工业项目建设；每月召开一次重点项目例会，落实一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的办法，倒排工期，挂图作战，攻坚克难推进项目建设。

全区认真研判形势，深刻认识项目建设的重要性，全面分析各行业、各部门承担的目标任务，提前做好谋划研究。创新工作机制，压实责任合力攻坚破难，成立项目推进中心，建立健全各项考核制度。厘清着力重点，分类施策力求全新突破，加快推进续建项目，力促新开工项目，抓好市级以上重点项目，不断补充完善新项目。明确工作要求，把握节奏实现整体推进，加强要素保障，搞好服务优化环境，营造良好氛围。

雁江区加强与成都和龙泉驿区项目合作，双方共同编制合作项目19个，其中产业项目7个，总投资46.61亿元。2017年，双方计划投资3.35亿元，合作项目11个。目前，雁江区加快推进的旺鹭·鑫芝源二期啤酒生产线、资阳天立国际旗舰学校和四川中医药健康职业学院3个项目已签约，部分项目已开工建设，涉及项目总投资达12.7亿元。

做优产业 集聚发展增活力

厂房布局合理，道路宽敞干净，两旁的路灯和行道树整齐划一，装运货物的卡车在各厂区间穿梭，将原材料运进生产车间，将成品销往国内外……4月17日，笔者来到城东医药食品产业园，见到园区内一片忙碌景象。

雁江区立足城东新区产业发展平台，充分利用临空经济区优势，培育发展以生物医药、航空食品、高端制造业为主的临空产业，提升产业发展整体竞争力取得的实效。

雁江区经科信局相关负责人表示，2017年，全区工业经济发展目标是：规模工业总产值增长9.5%，规模工业增加值增速9.3%；完成工业投资66亿元；工业用电量、工业增值税增长不低于全市平均水平；完成省下达的节能减排目标任务；新入规模工业企业20户以上。

加快发展造车、医药、食品为主的6大传统优势工业产业，推动制造业转型升级和核心竞争力提升，形成重要的产业支撑。雁江加强与成都和龙泉驿区对接，围绕造车产业，建立企业对接机制，搭建精准对接平台，组建车产业联盟，实现直通车对接，增进两地企业交流合作，促进全区企业转型升级和观念转变。加快引进高新企业，实现产业集聚发展。实施新一轮技术改造，提升传统产业设备和工艺水平。培育壮大新兴型、成长型产业，结合当前临空工业产业发展方向，瞄准新一代节能环保装备和新能源汽车、轨道交通装备、生物医药和高端医疗设备、航空航天等领域，加强技术创新、系统集成、市场运用，发展一批重点产品，培育一批优势企业，建设一批产业基地，形成产业发展新引擎。

目前，雁江区城东医药食品产业园、中和工业园、城东物流园、侯家坪工业园“四大园区”已聚集了百威英博、加多宝、南骏汽车、禾邦药业、金辉药业、四川金凯医疗器械、宝莲酒业等一大批国内外知名工业企业，全区规模以上工业企业已达156户。

开放合作 招大引强添后劲

4月6日，“2017中外知名企业四川行”活动在成都举行。活动中，雁江区分别与相关企业签订了资阳天立国际旗舰学校、长沙正升（雁江）FRP新材料双层储油罐生产、四川先峰康医药物流等9个项目投资合作协议，项目涉及乡村旅游、教育、农业、电子商务、养老健康服务等产业，引资总额达45亿元。

全区深度对接“一带一路”和长江经济带建设，不断拓展国际视野，增强区域合作力度，大力引进先进技术、管理经验和高级人才等高端要素，筑牢开放合作平台。积极参与国家、省、市举办的各种招商活动，除参加省、市统筹举办的系列活动上举办的投资推介会等活动外，还分时段组织开展了客商会见、实地考察、贸易洽谈等招商活动。

全区围绕城东新区城市功能完善和中心场镇改造，引进一批基础设施建设、生态环境改善和教育、文化、卫生等重大民生事业项目，全面提升城镇建设品质。围绕“一三互动、农旅结合”工作思路，以国家、省、市重大投促活动为契机，加大现代农业、乡村旅游、健康养老项目的包装推介和引进。围绕成都部分非省会城市功能转移，加强与成都和龙泉驿区对接，承接部分高校外迁转移，实现一批教育项目入驻雁江。

今年，雁江区精心编制并推出招商项目47个，投资总额584.7亿元。其中：一产业类项目5个，投资总额37.5亿元；二产业类项目6个，投资总额111亿元；三产业类项目29个，投资总额370.7亿元；基础设施类项目7个，投资总额65.5亿元。为加快建设内陆开放前沿区和成资一体化发展做好了签约项目储备。

截至目前，雁江区招商引资成效明显，签约单个项目投资规模大，全区签约投资5亿元以上合同项目4个，占签约合同项目总数的44.4%。其中，中水七局城乡基础设施建设项目投资总额15亿元；三产业项目多，全区签约项目中，三产业项目6个，占签约项目总数的66.7%，更加突出了全市建设“蜀人原乡、怡然资阳”，重点引进现代服务业的总体要求。

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