落实责任担当 共筑社会治安综合治理高地——人行资阳市中心支行社会治安综合治理工作成效及经验做法

2016年，人行资阳市中心支行强化责任担当，坚持底线思维，积极主动作为，以“强化反恐和严防安全事故”为中心，探索建立新形势下安全管理长效机制，确保了内部安全无事故，为维护地方社会稳定、促进经济社会健康发展做出了应有的贡献。

重担当

层层压实工作责任

人行资阳市中心支行党委牢固树立忧患意识和责任意识，坚持“预防在先、主动创稳”的工作理念，把源头治理、动态管理和应急处置有机结合起来，真正肩负起了促一方发展、保一方平安的政治责任。

“一把手”担责。“一把手”作为单位社会治安综合治理第一责任人，善于运用法制思维、法制方式指导完善社会治安综合治理管理机制，敏锐把握社会治安新常态，有针对性地谋划综治工作着力点和措施，逐级压实了责任。

分级管理到位。在机关，按照“谁主管、谁负责”原则，将各部门、岗位、人员职责作了明确界定；对辖区支行，分别从强化安全发展保障等十三个方面对辖区支行提出了具体要求。形成了在党委绝对领导之下，协调配合、多元共治的综治工作格局。

责任追究落地。对因不履行安全管理职责或因履职不到位导致发生案件、事故及影响地方社会与金融稳定的科室负责人和工作人员，明确了具体考核落点和责任追究依据，坚决实行一票否决。

重作为

主动融入社会安全稳定大局

人行资阳市中心支行本着维护社会大局和谐稳定的担当精神，在职责范围内积极参与当地社会治安综合治理工作，坚决杜绝因辖区金融问题诱发社会稳定问题的情形发生。

依法维护辖区金融稳定。金融稳定风险监测和信息共享机制日臻完善，积极主动介入地方政府对重点信贷违约企业的风险协调处置，支持金融机构多渠道加大不良贷款化解处置力度，信贷风险可控。

助推脱贫攻坚。制定出台了《资阳市金融助推脱贫攻坚工作指导意见》，建立了扶贫工作联动机制，重点用好了扶贫小额信用贷款、创业就业贷款等政策。《金融时报》两次对人行资阳市中心支行探索“信用+扶贫”模式助力金融***、金融支持青年创业相关工作进行了报道。

认真履行禁毒和反洗钱社会责任。创新建立了涉毒反洗钱监测指标和模型，完善了禁毒反洗钱金融情报监测分析和报送体系，2016年向公安部门移送重点可疑线索6条，辖区银行机构、保险行业共防堵案件134起。

持续提升依法行政效能。全面开展了依法行政、依法治行法律风险排查；妥善处理金融消费者投诉31件、咨询42件，金融消费者合法权益得到有效保护。

重宣传

大力营造良好金融法治环境

人行资阳市中心支行始终坚持常年开展金融法制和金融知识普及宣传活动，辖区公众金融常识、金融法制意识和依法维权意识不断提升，促进了法治资阳、美丽怡然资阳建设。

贴近群众开展宣传。充分发挥金融机构营业网点具有分布广、人员流动性强等特点，常态性广泛开展金融知识和法制宣传。

多渠道集中宣传。通过综合运用共建校园诚信教育基地、重点宣传节点、公众媒体、助农取款点、法治长廊等形式，多渠道持久深入宣传。

拓展平台打造宣传品牌。2012年以来，人行资阳市中心支行分别与市（县）两级党校签订了《反洗钱宣传合作协议》，并成功将反洗钱法律法规宣传培训纳入资阳市依法治市培训班课程。2016年，人行资阳市中心支行被市政府授予“六五”普法先进单位。

重预防

突出抓实内部安全管理

人行资阳市中心支行坚持问题导向、底线思维，立足于预测预警预防，推动理念、制度、机制、方法创新，持续深化“平安央行”建设，取得良好效果。

凝聚发展正能量。扎实推动“两学一做”学习教育，坚持不懈开展思想理论、法纪、警示、先进典型教育，增强了干部职工“四个意识”，坚定了“四个自信”，无违法违纪及参与邪教行为发生。

固化安全联动机制。严格落实节假日和重要时间节点值班、领导带班制度，建立了辖区现金供应应急处突联动机制，设立中心支行办公区警务工作站，强化友邻单位联防机制，突出反恐维稳，扎紧了防范外来侵袭篱笆。

务实转变工作方式。认真梳理简化应对各类突发事件工作预案，对缩短预判反应时间、细化协作配合、明确处置流程、掌握处置要领、提高处置能力打下了基础，机关内部安全管理趋于规范。

密切关注“八小时以外”。干部职工“八小时以外”管理办法建立了行为自律承诺、个人重大事项报告、异常行为排查、重点人员关注、走访联系等监督管理机制，按季召开监督工作联席会议，成都分行效能监察组对人行资阳市中心支行的岗位（廉政）风险防控和干部职工“八小时以外”管理工作给予了充分肯定。

构建和谐工作氛围。机关办公环境持续美化，健身、文化、娱乐活动平台功能齐全，各类缓释职场心理压力活动形成常态，“五必访，五慰问”贴心关怀到位，增进了干部职工的职业自豪感和心理认同感。

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