本报记者 宋锫培 开永丽 夏修露
在刚刚结束的省十二届人大四次会议期间,省人大代表对省高院、省检察院工作报告进行了审议,代表们在审议中也表达了对今年两院工作的期待。目前法院、检察院存在的招人难、留人难问题也引起了代表们的关注,对于如何留住人才、加强队伍建设,代表们纷纷建言献策。
司法公正
深入推进司法改革
乐山代表团的龚毅代表建议,进一步加大司法体制改革指导力度,力争四川第一批司法改革出成果出经验,为四川省深入推进司法改革提供借鉴。
勇于纠正冤假错案
成都团代表徐季桢建议,建立和完善规范的司法纠错改正长效机制,充分发挥省高院、省检察院在冤假错案纠正中的重要作用。“要放下架子、不怕丢面子,勇于纠正冤假错案。”巴中团代表刘道平说。
眉山团代表李静提到,法检两院应重心前移、关口前置,在积极预防、防微杜渐上着力,化解矛盾、预防腐败,实现标本兼治。
凉山团代表阿什老轨建议,加快构建尊法守法用法的法治环境,增强法治意识,进一步树立司法权威。加快构建公开、公平、公正、高效的审判机制,排除各类干扰,确保法检两院依法独立行使审判权和检察权。
推动行政首长应诉
巴中团代表刘道平建议,两院加大审理行政诉讼案件的力度,行政部门要密切配合。巴中团代表王强也表示,政府要推进行政首长出庭应诉,加强多元化纠纷解决机制,发改、财政等部门要主动帮助司法机关研究建立人财物统管的保障机制。
检察介入公益诉讼
南充团代表李建民在发言中提到,检察院要对涉及老百姓生命生活、生态环境保护等不作为的单位和个人积极介入、提起公益诉讼。对于这样的建议,内江团代表熊晓平也表示赞同,他表示特别要强化环境保护方面的公益诉讼。
指定统一强执指南
攀枝花团代表肖佑嘉在发言中提出,法院要制定完整的执行移送制度,完善执行案件移送的工作程序和标准,做到有法可依,避免案件移送过程中出现漏洞,减轻当事人的诉累和损失。并建立执行申请人与执行法官之间的联系沟通平台,便于申请人及时知悉案件执行情况。
成都团代表向忠建议,加强被执行人财产查询的力度,由高级法院制定本辖区统一的执行工作监督规范,明确执行案件各环节的责任人和职责,制定统一的强制执行操作指南。
法院加强舆情沟通
“要进一步加强普法。”巴中团代表王军说,加强政府和“两院”之间两法衔接联动机制,健全制度,浓厚全民守法的法律氛围。自贡团代表刘红立还建议省人大常委会研究制定《行政执法与刑事司法衔接工作条例》,通过地方立法推动建立科学执法工作机制。“要提高行政诉讼案件中行政首长的出庭率。”内江团代表陈玉春说。
成都团代表许兴国建议,加强法院应对舆情的沟通,通过媒体对热点、敏感案件进行法律解读,避免造成舆情的颠倒。成都团代表王道明也建议,法院和检察院对涉及公众影响较大的典型案件加大宣传,甚至可以公开直播庭审,采取这种方式进行法治宣传效果更好。
服务经济
研究新常态下新问题
广元代表团的赵文峤代表建议,法检两院要进一步适应经济发展新常态,提高服务经济稳增长的能力;出台规范性文件,在全省范围内对经济发展稳增长中涉及的问题要统筹联动、协调服务;加强事前、事中的监督,降低企业成本;进一步研究怎样服务新兴经济实体、经济新领域方面的问题。
达州团代表王成提到,两院未来应研究如何解决在食品安全、环境保护、金融秩序等方面的法律法规,深入研究如何解决新常态下出现的新问题。
队伍建设
解决“招人留人难”
内江团代表钟长鸣表示,两院要坚持把人才培养放在首位,作为加强工作、提高水平的抓手。资阳团代表吕杰也建议,两院要立足留住人才,提高素质,加强基层司法队伍建设。
李俊代表建议,研究出台留住法院一线优秀人才的激励机制。绵阳代表团的徐玲代表指出,增加法官、检察官的办案补贴,以挽留人才、稳定队伍。
甘孜团代表李康建议,破除机制体制障碍,加强民族地区司法队伍建设,切实解决招人难、留人难问题,指导帮助基层提高司法能力。
乐山代表团的龚毅代表建议,进一步加大基层法院、检察院队伍建设力度,特别是加强民族地区和欠发达地区队伍建设,解决在编制、待遇、招录方面存在的问题,破解基层两院执法办案和队伍建设瓶颈。
合理统筹配置警力
驻川部队代表团的唐炼代表建议,政府机关在加强执法部门政治教育的同时,在人力、财力上加大对“两院”的支持。
广元代表团的赵文峤代表建议,要加强统筹,充分发挥法检两院的综合作用,统筹干警力量,系统研究全省法检两院人员、编制问题,合理配置干警力量;出台政策从根本上解决法检两院干警从下往上、从艰苦地区向发达地区单向流动的问题。
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