雁江：沱东崛起宜居宜业生态江城

新区建设如火如荼。袁小丰 摄成渝高铁资阳北站。蓝际宪 摄迎宾大桥。袁小丰 摄城东新区滨江路。路堤景观带。加多宝厂区。城东医药食品产业园。■ 段玉清 肖鸥 钟华

一江春水，繁花盛开。沱江以东，一座生态江城拔地而起。资阳城东新区正演奏着一曲城市快速发展的动人乐章。

东拓南延、拥江发展。2007年，资阳市将沱江以东片区作为雁江区加快发展的重点开发区域。2009年，资阳市雁江区启动城东新区建设。几年来，按照“成渝经济区独具丘陵特色的依山傍水、宜居宜业的生态江城”的城市定位，以“三年成框架、五年成规模、十年成新区”为建设目标，雁江区积极推进城东新区建设，昔日的丘陵沟壑正迅速蜕变成一座现代化的城市新区。沱江畔，一座“蝶舞双翼魅力城”生态城东正快速崛起。

漫步城东新区，一条条宽阔的道路延伸至沱江河畔，一栋栋高楼、一间间厂房掩映在花木绿荫之中，如同一幅美丽的风景画，为沱江河畔增添了别样的风景。

人居环境优越、产业发展集聚、物流交通便利……宜居、宜业、宜商，三个关键词的背后，凸显的是城东新区不断提升的城市品位。

规划篇

拓展发展空间 培育城市发展新增长极

“拓展城市发展空间，培育新的城市经济增长极，打造资阳城市的副中心。从一开始，城东新区就被赋予了神圣的使命。”雁江区委书记姜鸿飞说。

纵览资阳城区，以沱江为界，西岸，是人口密集的老城区，已经无法承载更大的发展空间；东岸，丘峦起伏，道路纵横，发展潜力巨大。

如何让沱江东岸的丘陵沟壑蜕变成一座现代化的城市新区，拓宽雁江城市发展空间？

规划先行、规划引领、规划统筹。建设伊始，雁江区就主动把城东新区建设放到资阳建设100平方公里区域中心城市大局、放到成渝经济区中去思考和谋划未来发展，因地制宜地编制了城东新区城市建设规划。

轴核引领，廊道串联，片区互动。以此为理念，雁江区邀请上海同济大学规划设计院参与合作，重点规划了城东新区的“两心”、“两轴”、“一带”、“三片区”：

两心：以高铁站场为主的北部商业服务中心和以行政中心为主的行政金融办公中心；

两轴：以蜀乡大道为主的南北发展轴和以迎宾大道为主的东西发展轴；

一带：沿滨江路堤建成高品质的景观带；

三片区：打造北部商业服务发展片区、中部行政金融片区、南部工业园区三个片区。

根据规划，城东新区规划面积50平方公里，首期规划31平方公里。按照“三年成框架、五年成规模、十年建新区”的建设目标，如今，主要道路、桥梁早已建成，撑起了31平方公里城市新区的主要框架。与此同时，城市基础设施、社会公益设施等日趋完善，人气商机逐渐旺盛。

“到2020年，城东新区基本建成之时，城东新区将成为新型工业聚集区、特色产业聚集区、城市功能聚集区和‘两化\’互动示范区。”雁江区区长罗道坤介绍。

环境篇

区位优越 做足城市配套大文章

4月1日，市民袁梅和往常一样，一早来到城东新区字库山公园跳健身操。“才几年，荒山就变成了公园，环境也越来越巴适了。”袁梅见证了字库山脱胎换骨般的转变，也感受到城东新区环境的变化给自己带来的切身好处。

字库山公园只是城东新区建设的一个缩影。

城东新区位于成渝经济区和成都经济圈，成渝高速公路、遂资眉高速公路与资资路、资乐路等干线在这里构成了四通八达的交通网络。今年成渝高铁建成通车后，城东新区将完全融入成都“半小时经济圈”和重庆“一小时经济圈”。更值得一提的是，成都新机场选址落户资阳，即将启动的成资新机场高速和机场轻轨将直达城东新区，城东新区将迎来“空港经济”时代。

区位优势显而易见，但雁江并未满足于此。“区位优势决定人来不来，而相关的配套设施、基础环境则决定人能不能留下。”对此，雁江区有清醒的认识。

不与人家比规模、比高楼、比洋气，比的是优良的城市配套环境。雁江区始终将此理念贯穿于城东新区建设过程之中，在城市的配套、内涵、品位上做足文章。目前，城东新区31平方公里控制性详细规划全面完成，累计实施项目171个、其中竣工项目62个，完成投资近250亿元，建成市政道路80公里。

道路越来越畅通。迎宾大桥建成投用，纬五路、经四路等项目竣工投用，“连通成环、便捷通畅”的新区路网框架正逐步完善。

人气越来越旺盛。鼎晟泓府豪生国际大酒店、中铁滨江等27个城市商业商住项目加快推进，商贸教育发展区、行政金融商贸发展区等片区功能初显，加速聚集商机人气。

生活越来越便利。绵阳中学资阳育才学校、人民医院一期等相继竣工，城东新区提供的教育、医疗、居住等资源能力正在不断增强。

城市越来越大，不能让市民的空间越来越少。民生当头，雁江区在高标准规划设计医院、学校等公益项目的同时，把好的城市空间留给了群众。字库山公园、市民广场、演艺中心建成投用，172万平方米的高品质滨江景观带等稳步推进，带动城市品质进一步提升。

“虽然家在成都，我现在也愿意在城东新区买房置业，特别是当高铁开通以后，回成都也不到20分钟，在这样生态宜居的城市生活，何乐而不为呢？”道轩房地产开发有限公司销售副经理贺珊高兴地说。

产业篇

以“产”立“城” 打造产业发展集聚区

入驻城东商贸物流园区的东创建国车业，预计将于2017年前在130余亩土地上建起16个汽车销售4S店，目前有4个标准的汽车销售店正在建设中，东创建国看重城东新区不断聚集起来的商机和人气，“这将为公司带来更大的发展空间。”东创建国行政主管陈锦秀说。

从物流园区放眼整个城东新区，加多宝竣工投产、普洛斯仓储物流项目即将落地建设、禾邦集团已与国内外10余家医药名企联合建设西部领先的生物医药科技产业园……人流、物流、资金流在此不断聚集。以配套设施为基础，以产业园区为载体，城东新区正以前所未有的驱动力，推动雁江经济社会蓬勃发展。

立“城”可兴“产”，有“产”方能立“城”。雁江深谙其中道理：

以造车为龙头，以医药、食品、纺织、建材、节能等重点产业为突破，雁江重点推进资阳生物医药食品产业园等工业园区建设，实现工业企业集群式发展。

以现代物流、商贸流通、文化旅游等产业为主，雁江着力规划发展城东现代物流园区、沿江文化休闲商务发展区等服务业集聚区，推动服务业集聚发展。

以2015年成渝高铁竣工带动物流、人流爆发式增长为契机，雁江区加快推进城东新区产业项目。加快推进城东医药食品产业园和城东物流园建设，尽快促进普洛斯、加多宝二期等项目启动建设，推进医药产业、物流产业不断做大做强，产业链条不断延长。

机遇青睐雁江。天府新区升级为国家级新区，城东新区毗邻天府新区，其经济辐射效应将进一步增强。“城东新区将充分利用‘成都区位、雁江成本\’优势，在承接制造业转移、发展物流等新兴产业方面发挥更大作用。”城东新区管委会负责人信心满满。

“在基础配套逐步完善的同时，产业也不断兴盛起来，必然带来更多的商机和人气，我十分看好城东新区未来的发展。”城东现代物流产业园资阳市清巍车业有限公司总经理王波说。

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