中国人民政治协商会议资阳市第三届委员会第四次会议提案审查委员会关于提案审查情况的报告（2015年3月1日政协资阳市第三届委员会第四次会议通过）

政协资阳市第三届委员会第四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和专门委员会深入贯彻落实中共资阳市委三届十次全会精神，紧紧围绕推动资阳科学发展、加快发展，高度关注涉及经济社会发展的战略性、全局性、前瞻性问题和群众关注的难点、热点问题，积极通过提案履行职责、建言献策。截止2月27日12时，共收到提案323件，参与提案的委员488人次。提案审查委员会根据《提案工作条例》，对收到的提案进行了认真审查，立案311件，立案率96.3%。其中，委员个人或联名提案222件，民主党派、工商联、知联会（无党派代表人士）提案80件，委员小组提案9件。

本次会议提案坚持问题导向，聚焦改革发展、依法治市，关注民生改善、社会和谐稳定，内容涵盖资阳市经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域。立案提案中，经济建设方面的提案85件，占立案总数的27.3%；基础设施建设和管理方面的提案63件，占立案数的20.2%；民生和社会建设方面的提案128件，占立案数的41.2%；民主法治劳动人事及其它方面的提案35件，占立案数的11.3%。

一、经济建设方面。主要建议有：主动适应新常态，把握发展新机遇；务实推进重点领域深化改革，不断增强发展动力；主动融入国家开发战略，深化区域合作；全力抓项目扩投资，拉动经济平稳较快增长；科学制定成都新机场、空港城和临空经济区产业规划，着力培育区域经济新增长极；盘活存量，用好用活土地资源；加强政府投资项目建设管理，提高政府工程建设水平；改变成都·资阳工业发展区建设管理主体，推动其加快发展；加大中小企业扶持力度、拓宽融资渠道，做优做强实体经济；规范民间投融资公司管理，优化中小企业融资环境；探索建立三大机制，有效防范农村土地流转风险；加快园区环保规划和建设，创建生态工业园区；抓住政策机遇，加快中韩（资阳）产业园、现代粮食产业园区建设；加快电子商务、文化创意、养老服务类新兴产业发展等。

二、基础设施建设方面。主要建议有：科学规划，合理设置资阳城区停车点、公厕、农贸市场，进一步完善城市功能；加快推进资阳“一江两岸”规划建设，提升城市形象；增加投入，加强农村水利设施建设；推行“底排污”环保渔业设施建设，建立生态、高效、持续的现代水产养殖体系；尽快开工建设“引沱济九”临江寺拦水坝工程，保障九曲河上游来水资源；实施交通联通工程，激发资阳发展新活力；进一步加快成安渝高速公路和资阳城区人行天桥建设，方便群众出行；加强城乡公路管理，设置和完善交通标识标牌；加强城镇地下管网建设，拓宽管网建设投资体制；加强公共体育健身场地设施建设，满足群众日益增长的健身需求；加快九曲河湿地生态公园配套设施建设，创建优美休闲环境；尽快完善资阳城区旅游景点道路等基础设施，促进旅游产业发展。

三、民生及社会事业方面。主要建议有：加强中小学生心理健康教育，把思想品德教育纳入学校重点考评内容，提升学校素质教育水平；健全矛盾化解机制，妥善处理校园学生意外伤亡事故；夯实农村文化基础，建设文化资阳；采取有效措施，巩固“创卫”成果；加强基层卫生人才队伍建设，建立医疗机构对口帮扶制度，提高基层医疗单位技术水平。加大对民营医疗机构扶持和监管力度；加大对农村“失能、失养、失独”老人及留守儿童的关怀和救助；加强资阳市食品安全监管工作，建立全市粮油质量监督检验体系；整治资阳城区河道污染物，确保九曲河水质；加大大气污染防治力度，严防雾霾天气；倡导低碳生活，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理；提升城市综合管理能力，塑造优美城市形象；加快推进棚户区改造，改善群众居住环境；推行老旧居民小区物业自治，实现城区物业管理全覆盖；加强城市出租汽车监管，整治违规营运电动三轮车及老年代步车，保障群众安全出行；强化银行风险防控体系，保障储户资金安全等。

四、民主法治劳动人事及其它方面。主要建议有：完善协商制度，推进基层协商民主建设；建立提案办理全程协商制度，促进党政科学民主决策；完善基层治理，夯实依法治市基础；加强法院执行工作，维护法院公信力和司法权威；建立健全常态化监督体系，加强行政权力运行监督；打击非法营销、规范保健品市场；加强劳动力市场综合整治，净化就业环境；建立城市公共安全应急机制，提升城市公共安全风险管理能力和水平；切实转变政府职能，推进法治政府建设；规范公共采购行为，增强政府采购法律法规的执行力；加强农民工维权工作，保护劳动者合法权益；鼓励和促进外出农民工返乡创业；加强民营企业家培训，提高现代民营企业治理能力；妥善处理因公电话费补助，为公职人员正常开展工作提供必要的条件保障等。

会议期间，市政协针对委员多年呼吁的城市建设和管理以及九曲河综合整治方面的65件提案，举行了专题协商会。邀请了市政府分管领导、相关部门和提出提案的党派团体和政协委员以及部分群众代表62人参加会议。在查看现场、听取汇报的基础上，与会人员对承办单位务实认真办理提案给予了充分肯定，对提案办理情况表示满意。同时，对进一步落实提案建议，创新推动城市建设和管理工作提出了有针对性的意见建议。市政府及相关承办部门领导表示将积极采纳委员们的意见建议，以“完善、改造、提升”为目标，以机制创新为动力，以群众关注的热点问题为突破，进一步搞好城市建设和管理工作，努力建设美丽资阳。

大会闭幕后，市政协将及时召开提案交办会，按照分级负责、归口办理原则，对已立案提案及时交市委办公室、市政府办公室、市政协办公室研究办理。闭会期间收到的提案，提案委员会按照有关规定审查立案，及时交办。

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