一份合格的民生答卷

目前，资阳二环路B段保障性住房建设项目主体已基本完工，进入外墙装饰和配套设施安装阶段。本报记者王勇1月5日摄■ 本报记者 黄建伟

一项项民生工程，得到群众的认可与支持；一件件民生实事，如缕缕阳光温暖千家万户。

1月5日，记者从市民生办获悉，2014年，资阳市各级各部门坚持以党的群众路线教育实践活动及“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动为载体，精心组织、完善机制、加大投入，全力推进民生工程及民生实事的实施，全面完成了省委、省政府下达的年度民生工程及民生实事目标任务，向全市人民交出了一份合格的民生答卷。

举措

上下联动强力推进

去年，市委常委会、市政府常务会先后6次研究民生工程及民生实事相关工作，市委、市政府领导靠前指挥，定期听取工作汇报，深入开展调查研究，及时协调解决问题；市民生工程领导小组先后7次召开会议，及时协调解决项目实施中遇到的难题……这是资阳市强化组织协调机制，强力推进民生工程高效实施的部分举措。

2014年，省政府下达资阳市民生工程9个大项49个分项89个小项，包括就业促进、扶贫解困、教育助学等工程；下达民生实事17件23个小项，市委、市政府在省政府下达民生实事的基础上，自主增加实施改造义务教育学生食堂、发放高龄津贴等民生实事8件11个小项，资阳市民生实事项目总数为25件34个小项。

全市各级党委政府坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，当作硬指标、硬任务来完成，在突出强化宣传引导、投入保障、督导检查等长效机制的基础上，严格制度规范。对于发放补助到人项目，实行“三榜公示”、举行听证会等，做到政策公开、程序透明，确保公开、公正、公平，有效保证资助、补助类资金及时足额发放；对于工程类项目，实行以县（市、区）为主的统一规划立项、计划下达、勘探设计、招标监理、资金管理、验收和审计“六统一”管理模式，全面推行法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制“六制”管理，保证了工程规范施工和建设质量，并加强对此类项目的管理养护，确保民生工程有人建、有人用、有人管、有经费，提高了民生工程使用效益；严格民生工程资金专项管理制度，对民生工程资金的拨付及使用开展专项督查，进一步提高了民生资金使用效益，确保专款专用、封闭运行。

同时，各级党委政府还把民生工程及民生实事纳入目标绩效管理，通过层层签订目标责任书，确保工作有人干、责任有人担，按时保质保量完成任务。

成效

目标任务全面完成

扶持16224名农村贫困残疾人发展生产，完成目标任务6000人的270.4%；开工建设公办幼儿园18所，完成目标任务；城乡居民社会养老保险覆盖人数达169.6万人，完成目标任务163万人的104.05%；（下转二版）（上接一版）城乡居民健康档案规范化电子建档率达到96.51%，超目标任务3.51个百分点；免费开放了5个图书馆、5个文化馆、171个乡镇综合文化站、1个纪念馆……这是2014年度，资阳市实施民生工程后取得的成效之一。

“全年全市地方公共财政民生支出126.8亿元，增长13.4%，占地方公共财政支出的67.8%，全面完成了省委、省政府下达的年度民生工程及民生实事目标任务。”市民生办负责人欣喜地介绍，截至2014年底，全市实施的9项民生工程89小项、25件民生实事34小项各项工作目标任务均已全面完成，部分项目还超额完成全年目标任务。

记者从市民生办了解到，过去的一年，资阳市在教育、医疗卫生、社会养老服务建设、城镇保障性住房建设、建设公路安全护栏等民生相关建设上亮点频现，进一步解决了社保、住房、饮水、道路等民生难题。如大力推进政府购买服务，重点支持民办公办养老机构新增养老床位、农村敬老院维修改造养老床位共计6673张，完成目标任务5750张的116.05%，完成建设65个城乡社区日间照料中心，为6万名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务等目标任务；全市完成开工建设5875套廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房四类保障性住房目标任务，实施10556户旧城危旧房和城市、国有工矿、林区棚户区改造，完成目标任务9710户的108.71%；建设563.09公里公路安全护栏，完成目标任务400公里的140.77%……

特别是免除义务教育阶段学生作业本费、发放“高龄津贴”、在资阳城区建设5 座PM2.5监测站、城乡居民社会养老保险基础养老金标准达到60元、社会养老保险参保缴费财政补贴标准每档次提高10元、孤儿供养全覆盖等10件民生实事，均在当年5月底前完成了目标任务。

“促进了农民增收致富，完善了城乡保障体系，改善了城乡基础设施，丰富了城乡居民精神文化生活，密切了党群干群关系，推动了全市经济社会加快发展。”谈起过去一年全市民生工程及民生实事，市民生办负责人如是评价。

今年，资阳市将进一步巩固现有成果，结合省上下达的各项目标任务，统筹优选市本级实施民生实事项目的同时，抓紧对接并制定2015年民生工程及民生实事实施方案，科学合理安排工作计划，制定任务分解明细表和工程进度控制表，并督导各级各部门着力在创新机制上有新突破，在工作推进上有新作为，在惠民利民上有新成效，努力完成年度各项民生工程和民生实事任务，进一步扩大惠民覆盖面。 

新闻推荐

图解市委三届十次全会公报亮点

2015年经济工作5项重点任务强化项目投资保持良好发展态势着力工业带动推进产业转型升级突出提升品质加快推进城镇化全面深化改革提升开放合作水平保障改善民生保持...

资阳新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播资阳正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。