实字当头干字为先 攻坚克难狠抓发展——市委三届十次全体（扩大）会议侧记

各组代表讨论发言。本报记者 苏贤圣 张青青 摄■本报记者 罗黎

冬日的雁城有些寒冷，但一次会议的“热度”让与会者寒意消散、倍感振奋。

1月7日至8日，市委三届十次全体（扩大）会议在雁江举行。在新的形势下，应对问题和挑战，保持政治定力、发展定力、清廉定力，推动资阳科学发展、加快发展，本次会议意义重大。

全会深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会和中央、省委经济工作会议精神，审议通过了《中共资阳市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的决定》和《中共资阳市委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》。两个《决定》是市委坚决贯彻落实中央和省委决策部署的具体表现，充分体现了市委对全面推进依法治市和从严治党的高度重视和坚定决心。

成绩不易当珍惜 

主动作为蓄势更大发展

沉着应对经济下行压力，扎实开展党的群众路线教育实践活动，统筹推进改革发展稳定各项工作，全市呈现出经济较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面——这是过去一年市委常委会的工作成绩，受到与会代表充分肯定。

“取得的成绩来之不易，是全市干部群众辛勤付出、拼搏实干的结果，值得我们倍加珍惜呵护。同时，我们也认识到，在经济发展和作风建设新常态下，资阳各方面工作任务更加艰巨繁重。”市委书记周喜安在常委会报告中回顾一年来市委常委会的工作时，“来之不易”四个字让与会代表产生共鸣；提到对未来发展的思考时，“任务更加艰巨繁重”八个字更让大家深感责任在肩。

全会提出，当前，资阳处于跃上千亿平台蓄势更大发展的追赶跨越期和与全国全省同步全面建成小康社会的攻坚突破期。要正确把握规律，主动适应经济发展新常态。要积极主动作为，实现高于全省的合理增长。市委考虑，今年全市经济增长预期目标为8.5%以上。

7日下午的分组会议开始前，与会代表们早早地来到各组会议室，拿出做好的笔记和认真勾画的材料，为各自的讨论发言积极准备。在发言中，“经济发展新常态”和“经济增长预期目标”成为大家热议的话题。“常委会报告对全市如何认识新常态、适应新常态、引领新常态作出正确判断和明确指示，让我们进一步明晰了在经济发展新常态下应有怎样的新作为。”“8.5%以上的经济增长预期目标，虽然比去年实际增长低，但是高于全省今年预期目标1个百分点左右，既科学又合理，非常符合资阳的实际，真正体现了‘跳得起、摸得着\’的要求。”……

“实”字当头，“干”字为先。推动资阳又好又快发展，特别需要攻坚克难抓实干。会场内外，大家谈得最多的还是怎么干和怎么干好。雁江区委书记姜鸿飞说，雁江作为市辖区，一定保持专注发展定力，促进全区经济平稳健康发展。“围绕全会明确的今年经济工作的重点任务，我们将在着力抓好项目建设、保持投资必要增势，抓好产业发展、推动产业转型升级，抓好深化改革和开放合作、激发发展活力等方面下功夫。”“今年我们要在完善城市功能、提升城市品质、优化城市环境上做好文章，计划对中心城区84条街道的人行道进行改造，将增加城市绿地、推进城市公园建设纳入工作重点。”市住建局局长李泽军干劲和信心十足。

全面深入推进依法治市 

让法治成为内在信仰

全会通过的关于全面深入推进依法治市的《决定》是对资阳市依法治市工作的一次再部署、再推动，进一步明确了推进依法治市的总体要求和目标任务。

分组会上，大家畅所欲言，深入讨论，一致认为市委依法治市《决定》是中央、省委部署在资阳市的具体化，是全面深入推进依法治市、加快建设法治资阳的行动指南。

全会特别强调，各级领导干部必须自觉遵守宪法法律，带头树立法治思维，以法治方式、手段处理执政事务，让法治成为一种内在信仰，做到心中有法、言必合法、行必守法。

市委常委、政法委书记唐永良对此认为，要把法治作为执法和司法工作人员的核心价值体系进行培育，推动其崇尚法治、坚守法治。“必须把依法办事作为提升执法、司法机关公信力的第一要务，坚持用法治思维和法治方式来推进工作、化解矛盾、解决问题，在全社会形成‘办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法\’的良好法治环境。”

按照中央和省委最新部署，《决定》从推进依法执政、依法行政、公正司法、全民普法、社会法治和建强法治队伍、加强组织领导等方面，丰富和完善了工作举措。市中级人民法院院长周奇万表示，全市法院系统将在深化司法体制改革中，确保推进公正司法，维护社会公平正义，助力全市经济发展和社会和谐稳定。

法治资阳建设步伐坚定，举措务实。全面深入推进依法治市，将为推动资阳与全国全省同步全面建成小康社会提供坚强有力的法治保障。

思想建党与制度治党紧密结合

推进从严治党 确保风清气正

“近年来，资阳市党的建设取得新的成效，干部队伍总体是好的，但党建工作中还存在不少问题，需要全面加强和改进党的建设。”市委出台从严治党《决定》，既是对中央和省委从严治党治吏精神的具体贯彻，又具有极其重要的现实意义。

“我们个别干部的精神状态和干事状态实在不好，缺乏责任担当……”一些市委委员认为，干部在精神上缺“钙”，是因为没有把好思想这个“总开关”。“全会强调加强理想信念教育，用思想建党管了根本。同时，又用制度治党管了长远。”

从严治党《决定》突出思想建党与制度治党紧密结合，除了加强理想信念教育，还在完善干部选任机制、健全管理监督制度、健全基层党建制度、完善作风建设机制、严肃党纪政纪法纪、落实管党治党责任等方面作出整体部署和统筹安排，市委全面推进从严治党拥有更大决心、旗帜更加鲜明。

“组织部门作为党委管党治吏的重要职能部门，将不折不扣地执行落实市委从严治党的决策部署，推进党的建设制度改革。”市委组织部常务副部长谭华谈到，在今后的工作中，将从严从实加强领导班子和干部队伍建设，落实“好干部”标准，鲜明“三重”用人导向，完善落实干部选任和监督“两个五位一体”工作机制，为党委选人用人当好参谋，努力建设一支正派、干事的干部队伍。

作为一名来自基层的党代表，雁江区堪嘉镇党委书记李世伟深有感触地说：“全会对基层党建工作提出了新要求，我们要尽快把这些要求传达到基层，确保市委从严治党的部署在基层落地生根。”对该镇党建工作，他有一些思考。“要始终把人民群众的满意度作为基层党建工作的检验标准，多听群众的意见建议，让党员的考核中有群众的声音。”

一心一意谋发展，聚精会神抓党建。代表们纷纷表示，一定将贯彻落实从严治党《决定》变成行动自觉，内化于心、外化于行，努力推动形成风清气正的政治生态和干事环境。 

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