四川中小企业民间融资破局登记服务中心保驾护航监管还需跟进

融资难、融资贵问题一直困扰着中小企业。资料图片

实习记者 朱虹

近日，四川省中小企业信用与担保协会在成都成立中小企业民间融资登记服务中心（简称：登记服务中心），旨在防范民间理财投资风险。事实上，中小企业“融资难”、“融资贵”问题一直备受关注，目前部分中小企业在生产经营方面，面临资金链断裂和财务危机困境。那么，登记服务中心能否为中小企业民间融资解困？《金融投资报》记者采访的业内人士认为，登记服务中心将融资需求信息、民间融资项目等信息进行登记备案，为出借方、借款方和民间融资中介服务机构提供法律、法规及政策咨询等服务，并且相关的服务都是公益的、免费的，将在较大程度上为中小企业解困，但行业监管还需法制化。

融资服务公益化

事实表明，作为国民经济基本细胞和产业集群重要基础的中小企业，长期游离在国家投资计划外，缺乏稳定的盈利增长点，没有垄断性的利润来源，固定资产少，信用等级低，财务状况差，融资难度大，融资成本高，处于政府难顾、国企不理、银行不爱的尴尬境地。“理财服务机构作为独立第三方信贷服务平台，负责为借贷双方牵线搭桥，资金不进入公司账户，直接由出借人账户划拨到借款人账户，还款与利息则由借款人直接归还给出借人，实现‘点对点\’服务。”登记服务中心主任朱珍向记者介绍了服务流程。

朱珍表示，登记服务中心提供的服务都是公益的、免费的。每笔通过登记服务中心的民间资金都可以清楚、明确地查到来源，并且可以随时了解资金流向主体企业的经营情况，“真正做到了资金来源和资金去向一一对应，国内其他地区目前都还未做到这一点。”

据了解，四川恒立鑫投资理财信息咨询公司就是登记服务中心的会员，公司总经理助理张旭开表示，和其他投资理财公司一样，这项服务的运行很有必要。“这项服务本身就是为促进民间融资阳光、透明运作，促进行业自律、规范而成立的金融服务机构，各理财公司到登记服务中心进行项目登记，就等同于将各公司的项目放到台面上让投资者进行综合、直观的横向对比选择。从而在源头上杜绝理财公司非法集资或变相集资的违规操作，同时对类似1万起投，3个月归还本金的恶意竞争也会进行有效杜绝。”张旭开告诉记者。

期盼监管法制化

在记者采访的几家投资理财信息咨询公司，都提到希望政府加强对这类专注于服务中小企业的商业性融资担保公司的政策支持和财政支持力度，扶持本土的金融控股集团，尤其是本土民营金融控股集团，择优扶强。同时，恳请政府尽快开展构建再担保体系的实质性工作，完善成都的融资担保体系，提高融资担保行业的风险防范能力。

四川邦融投资理财有限公司一工作人员表示，这项服务作为第三方监管是非常有益的，既可以协助出资人对理财公司的真实性、用资方的真实性和担保公司及其相关资料的合法性提供专业咨询，又可以直接受理出资方及用资方对投资理财或担保公司的投诉登记和信用登记。“我们的目标是期盼为出资方和用资方搭建一条阳光、合法、规范、健康的投融资渠道，为提高居民财产收入，为中小企业提供安全、快速、高效、低成本的民间融资服务。”张旭开说。

显然，如何真正提高融资担保行业的风险防范能力，才是确保长期有效服务的关键。

朱珍告诉记者，自成立以来，协会下已有70余家单位，促进了服务顺利推行，也能够依据登记服务中心的服务宗旨，规范投资理财机构行为，促进民间融资阳光、透明运作；有效控制风险防范出现金融系统风险。“我们也通过会员大会，提出了《四川中小企业民间融资登记服务中心管理办法》 （简称：办法），《办法》的制定是依照国家《民法通则》、《合同法》等相关法律、法规及‘金融十条\’《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》和《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》。希望借此不断地推进监管法制化和规范化。因为目前国家也没有一些相关的监管单位进行第三方规范，所以作为第三方服务机构，希望通过行业规范和自律提升第三方的操作合法化。”

据了解，目前登记服务中心不仅为会员提供免费服务，还为出借方、借款方和民间融资中介服务机构提供法律、法规及政策咨询等服务。登记服务中心的企业信用等级与企业的经营诚信度成正比，并定期进行公示，此举将在一定程度上提高行业的服务水平、树立行业标杆；同时，协会投资融资服务行为指导意见，将进一步明确金融投资理财公司的行业准则及其运作行为规范，保证行业稳定、持续、规范发展。

来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/

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