筑牢“安全墙” 守护“生命线” 资阳市上半年地质灾害治理工作纪实

加固后的石笋寨地质灾害崩塌治理点。□李小凤

6月19日，市自然资源和规划局、雁江区国土资源分局一行人，来到位于雁江区石岭镇石河村11组的石笋寨地质灾害崩塌治理点，对治理工作收尾工程进行督导查验，监测危石是否有滑落迹象并仔细查看该处树立好的各类警示标志有无松动。

石笋寨地质灾害崩塌治理点主要为喀斯特地形，其裸露在外的山体因自然风化，中间部分不断脱落下陷，山体逐渐变得“头重脚轻”，存在地质灾害崩塌隐患。

“治理前，山体‘头部’的直径约为9米，而中间‘腰身’部分直径却只有1米多，随时可能崩塌。”雁江区国土资源分局有关负责人介绍，2019年4月，石笋寨相关区域被纳入雁江区地质灾害隐患点，同年10月启动了石笋寨崩塌治理工程，争取省上整治资金，投资近150万元对该地质灾害点进行全方位加固。目前，工程已进入收尾阶段，即将进行验收。

而这样的地质灾害整治只是资阳市主动作为，积极防治地质灾害的一个缩影。

一丝不苟严排查群众安危系心头

资阳市主要以丘陵地貌为主，属地质灾害易发区，截至5月底，全市共排查出隐患点673处，以崩塌、滑坡为主，灾害规模不大，但具有隐患点多、面广的特点。

针对各隐患点，各级领导带队不定期开展地质灾害排查，赶在汛期前对地质灾害防治工作进行了督查指导。同时，全市高度重视地质灾害综合防治体系建设，成立了专门的组织领导机构，及时协调解决地质灾害综合防治项目实施中存在的问题。为扭紧综合治理的“责任链”，资阳市在健全责任制度、项目实施管理、督促检查、建立考核机制、改革创新等方面狠下功夫，通过横向部门联合防灾和纵向省、市、县、乡、村、组、户七级联动的地质灾害群测群防专职监测网络，建立地质灾害群测群防体系。目前，全市共落实专职监测673人，完善地灾隐患点防灾预案673个，制发“两卡一表”（地质灾害隐患点防灾明白卡、地质灾害隐患点避险明白卡、地质灾害隐患点防预预案表）3463份，做到隐患告知率、预案覆盖率、群测群防网络覆盖率3个100%。

此外，资阳市还对部分地质灾害隐患点进行实时监测。除落实人员进行群测群防外，还通过自动化专业监测，对规模大、危害重、治理难度高且暂时难以实施避险避让、处于缓变或局部变形的重要地质灾害隐患点，布设专业监测设备，全天候、全时段、动态、准确掌握地质灾害隐患点变化信息，针对性做好防范工作。据统计，全市共设有19台裂隙监测仪器、雨量监测仪等自动化监测设备，进行实时监测。

针对部分隐患点治理难度大、治理成本高且受威胁农户分散的情况，则选择实施避险搬迁安置，由专业技术单位调查确定搬迁户信息、搬迁方式、搬迁选址地等，编制避险搬迁规划，报同级人民政府批准分年度实施。2020年，省下达资阳市民生工程避险搬迁110户，乐至县正在建房63户、完成搬迁12户，其余县（区）正在建房中。

消除地质灾害隐患一刻也不能放松

“地质灾害防治，事关群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，必须全力以赴抓紧抓好这项工作，一刻也不能放松！”市自然资源和规划局这样承诺，同时也这样落实着地质灾害治理工作。

通过采取工程治理、排危除险等措施，降低地质灾害风险，防范危害，保护人民群众生命财产安全。同时，规范地质灾害防治建设市场，对项目工程主体实行信用评价管理，确保工程建设质量。据统计，今年共实施7处治理工程和8个排危除险项目。其中，乐至县回澜镇姑嫂坎村10组崩塌治理项目已完成总体工程量的70%；安岳县2处治理已完工待验收，1处治理工程、8个排危除险项目完成招标；雁江区1处治理工程完工待验收；临空经济区2处治理工程正在挂网。

为进一步抓好地质灾害防治工作，资阳市不断强化专业单位技术支撑。目前已与5家专业地勘单位签订驻守督导和技术支撑协议，落实汛期驻守专业技术人员24人、车辆5台，负责隐患点排查核查、隐患危险性评价，提供应急抢险与技术支撑等服务工作。

打好组合拳织牢安全网

资阳市地质灾害治理部门还将多措并举，织牢地质灾害治理安全网。

不断完善地质灾害监测预警体系建设，最大限度地降低地质灾害对人民群众生命财产造成的损失。发挥监测预警作用，坚持“三避让”原则，坚决杜绝因管理不到位导致事故发生。同时，通过加强地质灾害防灾减灾、避险自救等科普知识的宣传，加大避险搬迁安置宣传动员力度，确保群众安居乐业。通过地灾动态巡查，重点对地质灾害重点防治区和防治段进行排查，组织技术支撑单位、专职监测人员加大汛期巡查力度，坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，注重找源头、查原因，及时发现险情隐患，准确掌握隐患点动态变化。同步加快推进地灾防治项目进度。积极与财政、审计等部门对接，加快竣工验收工程项目审计进度，加快项目决算和资金拨付，通过盘活结余资金、提前谋划储备项目、把好项目监管关等，主动化解工程项目推进过程中的难点，保障工程治理、排危除险等项目尽早发挥防线作用。

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