建设健康资阳护航人民健康 2017年全市卫生计生工作综述

为村民义诊。市人民医院为患者实施大容积肺泡灌洗术。市第一人民医院首开糖尿病护理门诊。□本报记者曹礼芹

2017年，全市卫生计生系统以推进健康资阳建设为主线，聚焦“一优化、两提升、三突破”目标，奋力推进卫生计生改革发展各项工作，取得良好成效。

提升医疗服务能力

着力增强群众就医获得感，46项新技术新项目开展，2家医院成功创建“三甲”

2017年9月28日，市人民医院呼吸科与麻醉科共同协作，历时3小时为雁江区市民何先生实施了大容积肺泡灌洗术。该手术为资阳地区首例，为省内先进技术。目前四川省内仅有华西第四人民医院等少数几家医院能开展。该技术的成功开展将极大方便资阳及周边市、县患者就医，减轻经济负担，提高生活质量。

2017年，华西医院、省人民医院专家“在位”门诊、手术近1.5万人次，学术讲座培训200多场次，46项新技术、新项目在资阳实现零突破，获省科研立项3项，新开展3项三类医疗技术。“在线”建成华西—市一院、省院—市院远程会诊教学系统。两所市级医院转上级医院病人数同比下降36%。

与华西、省院合作办医进展良好，有力推进了“三年行动计划”。市第一人民医院、市精神病医院成功创建“三甲”，市人民医院成功创建“三乙”。

同时，持续改善政风行风和医疗服务水平。一方面，聚焦机关干部作风和医德医风“两条主线”，扎实开展“作风建设年”活动。市第一人民医院成功创建全国文明单位，市中心血站被表彰为“全国卫生计生系统先进集体”和“全省岗位学雷锋先进集体”，一批医务人员荣获“全国卫计系统先进个人”“全国五一巾帼标兵”等荣誉。另一方面，围绕提升医疗服务水平下足功夫。新成立7个市级质量控制分中心，县级及以下医疗机构补充人员近300名，有281名基层医生参加了全科医生转岗培训。市远程医学中心、市远程急会诊中心在市第一人民医院建成并投入试运行，成功开展三方远程会诊、远程查房、远程影像会诊、远程教学等项目。居民健康卡试点推广发行7000多张，并实现了成都资阳两地17家医院互通使用。村医通在乐至县试点建设，首批15个村卫生室正式上线试点运行。

加强公共卫生和疾病防控能力

撑起群众健康“保护伞”，2017年无甲类传染病报告，艾滋病高危人群干预覆盖率平均在90%以上

2017年，安岳县中医医院创新健康教育模式，结合中医“治未病”的养生观，自制出通用系、专科系、养生保健系健康教育视频28个，让健康知识和健康理念以喜闻乐见的形式在广大群众中传播。每周一至周五的下午5时，在安岳县中医医院肺病科，护理人员都会在科室休息大厅教授呼吸操。

疾病预防控制扎实开展，全面推广全民预防保健，全民健康生活方式行动覆盖率100%；成功处置H7N9流感疫情，全市无甲类传染病报告；国家免疫规划疫苗接种率均在99%以上，雁江区资溪社区、莲花社区卫生服务中心数字化预防接种门诊建成使用；慢性病综合防控扩面提质，乐至县在全省慢性病防治工作会上做经验发言；严重精神障碍患者得到有效管理，检出率达5.48‰，居全省第一名，精神病患者康复模式获国家卫生计生委疾控局高度评价；艾滋病高危人群干预覆盖率平均在90%以上；全市新涂阳结核病人治愈率95.91%；乐至县通过省级评估达到血吸虫病消除标准。

同时，全面完成学校卫生综合评价工作，深入推进生活饮用水量化分级管理，在乐至县探索开展卫生计生食品安全县乡村一体化试点取得初步成效。

精准健康扶贫

贫困群众“病有所医”，免费健康体检11.29万名贫困人员，集中救治国家7种大病贫困人口3764人次

2017年12月26日，75岁的雁江区东峰镇建档立卡贫困户纪某在雁江区中医医院进行食道癌治疗，于今年2月9日出院，总共费用合计97300余元，自己仅承担了1100元。资阳市出台《资阳市农村贫困人口大病专项救治工作方案》，对农村贫困人口中的食管癌、胃癌等7种大病患者进行调查摸底和分类分批救治。2017年，全市集中救治国家7种大病贫困人口3764人次，自付比例仅为1.63%。

为了对健康扶贫保障对象实施精准救治，资阳市积极补齐基层卫生短板，加强县级及乡镇、社区医疗卫生机构服务能力建设。为11.29万名贫困人口开展了免费健康体检，为贫困人口提供定期健康随访服务6.52万人次，切实做到“早发现、早诊断、早治疗”，从源头上减少贫困人口患重大疾病的风险。同时，全面落实先诊疗后收费、“一单式”报账、“一站式”结算、绿色通道就医等惠民措施。

2017年，贫困人口就诊28.3万人次，其中门急诊10.83万人次，住院17.47万人次，门诊、住院费用个人支付比分别为7.76%、2.52%。

有序开展计划生育工作

保障妇幼健康，免费孕前优生健康检查19962人，免费“两癌”筛查4.95万名农村妇女

“感觉幸福来得太快了。”1月6日，在市妇幼保健院和平路院区，现年30岁的陈女士激动地说。她婚后两年一直没怀孕，在资阳市生殖不孕不育中心治疗3周后成功妊娠。

资阳妇幼保健院，依托华西二院的“在线”和“在位”帮助，于2017年底成立了生殖不孕不育中心。2017年，资阳市免费孕前优生健康检查19962人，为1.94万名计划怀孕育龄妇女免费发放叶酸，为4.95万名农村妇女免费开展“两癌”筛查。全面落实生育全程基本医疗保健服务，全市孕产妇系统管理率达94.66%，高危孕产妇管理率达100%，加强预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作，落实出生缺陷三级防控措施，严防死守母婴安全健康底线。全面落实生育服务登记制度，2017年，全市共出生25559人，人口自然增长率3.47‰。确认奖励扶助46510人、特别扶助2804人，采取政府购买服务方式为计生特殊家庭失能老人提供家政服务，对35户家庭提供再生育全程跟踪服务，对1134户特困计生家庭进行了重点帮扶。全面落实流动人口均等化服务，流动人口目标人群基本公共卫生计生服务覆盖率92%。

加快发展中医药和健康服务业

夯实健康基础，全市卫生计生行业完成固定资产投资9.34亿元，全市社会办医院床位数2910张

2017年7月，市政府与成都中医药大学签署战略合作协议，从中医医院合作共建、中医专业人才队伍及专科建设、中药材种植及中药生产发展、建立资阳康养中心、推动中医药学校落地资阳等七个方面开展战略合作，目前各项工作正在积极推动，成都中医药大学附属资阳医院将于近期正式落成。

在中医药发展方面，资阳市深入推进新一轮中医药“局市合作”，全面推进全国基层中医药工作先进单位创建工作，3个县（区）全部通过省级评审。基层中医药特色优势促进项目培训中医、乡村医生2270名。

助推健康服务业发展，出台《资阳市促进社会办医加快发展实施方案》《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，8个医养结合项目列入了《四川省医疗卫生与养老服务相结合发展规划（2017—2025年）》，进一步扶持和壮大民营医疗机构，2017年，全市社会办医院床位数2910张、住院服务量28.58万人次，分别占全市医院总量的26.30%、13.43%。2017年，全市卫生计生行业完成固定资产投资9.34亿元。

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