承接成都转移 激发经济活力 乐至打造国际鞋业产业特色小镇

□实习生王文婷本报记者蒲敏

1月23日，在50余台大型机械的轰鸣声和数十家鞋企代表的掌声中，位于乐至县西郊工业园区内的乐至国际鞋业产业特色小镇建设正式开工，标志着乐至县鞋业产业发展翻开了崭新的一页。

据悉，该项目预计2022年完成建设。建成后，将带动县城区新增人口10万余人，实现年产值200亿元，创造就业岗位5万余个。

背景

承接成都鞋业产业转移

党的十八大以来，按照国家供给侧结构性改革和省委多点多极支撑发展战略部署，经过省经信委、省鞋业协会、成都市经信委的充分论证、调研和考察，将乐至作为承接双流和武侯两地鞋业产业转移的推荐地、承接成都鞋业转移战略基地县。这对于渴求发展、缺乏产业支撑的乐至来说，可以通过承接成熟企业落户，创造更多岗位，实现农业人口向城市流动，从而推进城乡一体化发展，激发经济活力。

机缘乐至接过鞋业产业发展的旗帜

在1月23日举行的国际鞋业产业特色小镇规划发布暨战略合作签约仪式上，中国皮革协会副秘书长叶香菊对外公布了一组统计数据：2014年，我国鞋业产量在130亿双左右，占全世界产业份额51%以上；我国鞋类出口90多亿双，价值400多亿美元，出口额占世界鞋业总出口额的40%以上。国内消费30多亿双，无论是生产、出口还是消费，都居世界首位。

叶香菊说，鞋业产业的发展需要向绿色环保可持续的方向转变。“这次产业转移，对企业来说既是挑战也是机遇，我们一方面感谢乐至县政府对我们的接收，另一方面也有信心通过产业发展新格局来带动乐至经济的长足进步。”

乐至县委书记彭洪表示，乐至非常看重“成都女鞋”的品牌和口碑，虽然产业面临转移，但是四川的制鞋业仍有产业链完整、熟练工人多和极具潜力的消费市场等诸多发展优势，这些因素都为乐至县国际鞋业产业小镇的建设提供了良好的基础支撑。

在成资一体化和成都“东进战略”重大机遇下，乐至区位优势明显，鞋业产业发展势头良好，目前已经成功引进了大东、迪特尼、佰妮等知名鞋企入驻，并形成了万贯产业园、鞋业行业协会、外贸鞋业加工园3个组团，共引进鞋业及配套企业238户，已有30余户鞋企通过租赁园区现有闲置厂房顺利实现过渡生产。为顺利接过成都鞋业产业发展的旗帜开了个好头。

蓝图三大产业同步发展促进城乡共融

2017年，在《乐至县工业经济发展“1+3”规划（2017—2021年）》中，已确立纺织鞋服为乐至发展“1+2”主导产业的第一主导产业。随着国际鞋业产业特色小镇的开工建设，一幅三大产业同步发展、城乡共融的创新蓝图逐步清晰。

国际鞋业产业特色小镇建成后，预计吸引成渝鞋业生产企业500到1000家入驻，形成企业聚集区域，带动县城区新增人口10余万人，创造就业岗位5万余个，实现年产值200亿元。

以鞋业生产、鞋材配套、商贸物流为主导，大力吸引国内外知名企业，积极发展中小企业，鼓励发展电子商务、鞋业创意设计、文化展示与旅游休闲，延伸产业链打造鞋业产业集群。用“工旅”（工业和旅游）结合的思路拉动“农旅”（农业和旅游）发展，植入一、二、三产业互动的概念，通过产城融合、城乡融合打造一个集生产、购物、观光、休闲为一体的时尚小镇。

愿景邂逅“辛德瑞拉”寻找“水晶鞋”

1月23日，乐至国际鞋业产业特色小镇规划发布，可持续发展理念融入设计的每一个环节。根据国际鞋业产业特色小镇辖区5平方公里内山地、河流皆具的特征，辖区被分为“工业制鞋园区”“中央文化旅游广场”“辛德瑞拉高尚住区”三个区域，三个区域从低到高，以灵泉湖为界，地势相对较低处为工业区，稍高处为中央广场，居住区规划在山地上。

以灵泉湖两岸的多样化植被为屏障，使小镇空气干净；运用海绵城市的原理在雨水吸收、储存、分洪和排涝、抗旱等方面发挥作用，保证充足的水源；在工业园区，通过外立面设计在采光方面实现有效节能；在道路设计上充分考虑客货分流、人车分流，在保证交通畅通的情况下，各个区域互通实现15分钟到达圈。

同时，在中央广场设计产品展示橱窗、鞋业主题文化展示空间；还有高端运动项目，例如马术公园和高端制鞋作坊的互动体验；在鞋业商区融入“灰姑娘寻找水晶鞋”的主题故事，能将新品发布会演绎得浪漫又真实。

未来，这里将成为鞋业企业家掘金的战场、鞋业设计者逐梦的天堂、“灰姑娘”邂逅“王子”的城隅，将成为旅行者寻找到最适合自己那双鞋的地方。这里是正在建设的国际鞋业产业特色小镇，这里是乐至，是寻找快乐的地方。

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