解读乐至县建设“三基地一强县”目标（中篇） 注重载体驱动 建设成渝经济区优质农产品生产配送基地

□李远雄本报记者黄建伟

“力争到2021年，实现农业增加值55亿元，优质粮油面积100万亩，优质安全农产品产量占全县农产品总量的60%以上，加工转化率达到50%以上，培育农产品加工骨干企业20家。”这是乐至县委第十四届三次全会就未来农业发展提出的目标。

实现全面建成小康社会的宏伟目标，重点在农业。作为全省三农工作先进县、全国农产品加工创业基地的乐至，在当前经济下行压力依然严峻的背景下，如何实现县委全会提出的奋斗目标？“以‘6551’工程为载体，把打造成渝经济区优质农产品生产配送基地作为建设全省类区经济强县的重要载体和抓手，优化区域化布局，走规模化产销之路，创响生态、健康、绿色的\‘资味·乐享’品牌，实现一批现代农业示范园区、特色优质农产品生产基地建成投用，建设成渝经济区优质农产品生产配送基地。”对此，乐至县委、县政府目标明确，信心坚定。

以点促面优化区域化布局

“六大现代农业示范园区”面积突破3万亩，川中丘陵区现代林业科技示范园创建国家级林业科技示范园区通过评审；观光农业、现代林业等五大产业带雏形初显，蔬菜、林果、蚕桑、畜禽特色产业基地建设有序推进，建成粮油绿色高产高效示范基地5.5万亩，出栏生猪37.9万头、山羊37.7万只、小家禽285.8万只；中天农产品加工物流园区加快推进……

近年来，乐至县聚力打造“成渝经济区优质农产品生产配送基地”，全面推进“6551”工程，全县特色农业区域化布局日渐显现，有力地促进了特色效益农业的快速发展。今年上半年，全县农业增加值实现13.8亿元、增长3.4%。

发展现代农业，是推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展的基本途径。促进农业发展，优化区域化布局是基础。“按照区域特点、资源优势、市场条件等方面因素,坚持‘宜粮则粮、宜特则特\’的原则,以点带面，逐步形成具有乐至特色的农业产业区域发展格局。”未来几年，该县将以城郊型、外向型现代农业园区为引领，区域化布局推进川中丘陵区现代林业科技示范园、圣美园现代畜牧业科技园、闲宁村农耕文化园、川中黑山羊产业科技园、蚕桑科技示范园、粮油产业科技园“6大现代农业园区”建设，示范带动以阳化河流域观光农业特色产业示范带，高寺、放生、童家、东山、回澜优质蚕桑特色产业示范带，宝林、龙门优质柑橘特色产业示范带，石湍、通旅、双河、龙溪优质柠檬特色产业示范带，大佛、劳动优质黄金梨特色产业示范带“5大特色产业示范带”集中连片发展，打造优质粮油、蚕桑、蔬菜、林果、畜禽“5大农产品基地”，加快建设中天农产品加工物流园区，形成以点带线、以线促面的产业发展格局。

产销并重走规模化产销之路

乐至县盛海粮油专合社，是以宝林镇、盛池乡、中和场镇农机化示范园区及现代粮食产业基地为核心，开展集约化、规模化、标准化、农机化粮油作物生产经营，逐步建立起覆盖全县的粮食主产乡镇和集“专合组织+种植+干燥服务+粮食银行+质量检测+加工+销售+仓储+技术培训+信息服务”为一体的多方位、全过程的粮食产后服务体系……这仅是该县规模化生产和产业化经营的众多实例之一。

农业规模化生产和产业化经营，是促使传统农业走向现代农业的必由之路。因此，同步加快推进农业规模化生产和产业化经营，是该县农业部门长期探索的一项重要课题和今后努力的方向。

在抓好规模化生产方面，将以培育新型农业经营主体和发展多元化服务主体为重点，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。大力发展“公司+基地+农户（家庭农场）”经营模式，鼓励企业采取订单收购、二次分红等形式，多措并举促进农民增收。大力推进基地建设，以农业供给侧结构性改革为主线，建设蚕桑、葡萄、榨菜等一批10万亩产业基地及100万只黑山羊、1000万只肉兔生产基地。抓好农副产品深加工，实施农产品产地初加工惠民工程，加快建设农产品集配中心，推进农产品加工企业进园区，集中建设乐至中天农产品加工园区，加快培育农产品精深加工领军企业。

在抓好产业化经营方面，将壮大特色产业，加快形成集约发展新格局，打造一批在全省有优势、全国有影响的特色产业。完善销售体系，大力发展电子商务，深入实施“互联网+”现代农业示范行动，深化国家级电子商务进农村综合改革试点，加快农产品电商园区建设，建立多元化网上销售平台。组织参加相关展销活动，整合邮政以及“四通一达”等第三方快递物流企业，建设现代化的仓储配送中心。

补齐短板创响“乐享”区域品牌

近段时间以来，该县农业局农产品质量安全监管股工作人员忙得不亦乐乎：一边准备乐至黑山羊申报农业部农产品地理标志的相关前期工作，一边完成劳动镇梨子、通旅镇猕猴桃、大佛镇无花果等3个无公害农产品申报材料……“如果乐至黑山羊申报成功，将成为乐至首个由农业部认定的农产品地理标志；3个农产品的无公害农产品申报成功后，乐至全县就有48个农产品获得农业部无公害产品认证，12个绿色食品获得绿色食品认证，13个有机产品获得有机产品认证。”县农产品质量安全监督检验监测站站长丁晓军说。

农产品的“金字招牌”，是一个地方现代农业的闪亮名片。“东山镇三元庙村的土鸡蛋被打上二维码后，在网上成了热销农特产品；宝林镇独柏村的桑叶鸡、桑叶蛋通过‘线上线下\’双结合的模式进行销售，仅今年上半年就实现利润近40余万元……”截至目前，虽然该县品牌建设成效显著，越来越多的特色农产品飞出乐至、端上了成渝市民的餐桌，但品牌不响亮、竞争力不强依然是全县农业品牌客观存在的问题。“立足品牌建设实际，千方百计加强绿色农业品牌建设，着力补齐农产品品种多、品牌少、名牌缺的短板，促进由‘农产品大县\’向‘农产品品牌大县\’转变。”该县农业部门思路清晰。

为加强品牌建设，未来几年，乐至将立足全县发展实际，加大与涉农大专院校、科研机构合作力度，鼓励高校、科研院所到乐至建立农业试验示范基地，加快先进实用技术的集成组装和新品种的试种示范。加强乐至黑山羊、乐至白乌鱼等地理标志产品保护，加快农产品标准化示范基地建设。实施标准化生产，加快农产品标准体系建设，有计划制定黄金梨、榨菜、蜜柚等农产品生产标准，逐步形成以国家标准为基础、行业标准为主体、地方标准为重点，具有鲜明特色的标准化生产体系。

同时，实施“区域品牌+企业品牌”行动，引导乐至蚕桑、天池藕粉、双乐挂面等地域品牌和传统品牌发展，创响“资味·乐享”区域品牌，并积极培育一批具有特色的农产品加工品牌。

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