守护群众“舌尖上的安全”——2017年上半年市食品药品监管局工作综述

①企业员工争相关注食药监管微信公众号“资阳12331”。③督促指导药店正确使用问诊系统。②开展集贸市场日常巡查，规范摊贩经营行为。④通过乡镇广播站宣传食品药品安全常识。□张雪松本报记者曹礼芹

不久前，雁江区食药监管局开展了夏季食品药品“扫雷”行动，对全区范围内的食品、化妆品、药品、医疗器械等生产经营使用单位开展大检查，主要检查其《营业执照》《经营许可证》，食品药品质量，索证索票、采购与进货查验，生产经营使用场所的环境卫生、设施设备等情况；

在乐至县回澜镇峗家湾村一村民的寿宴现场，食药监管人员对“坝坝宴”现场的卫生条件、厨师及帮厨人员健康状况、原材料采购储存加工及餐具消毒情况进行了全面检查；

在安岳县鑫普州购物广场，县食药监管人员对蔬果的农药残留进行了检测，今年市食药监管局实施“放心肉菜工程”，大力实施农（兽）残快检工程，上半年快检2800余批次，下架销毁农残超标蔬菜、水果81批次500余公斤。

食品药品安全既是民生工程，也是民心工程。今年以来，全市食药监管系统始终严格落实“四个最严”和“四有两责”监管要求，切实加强食品药品安全监管，不断创新监管方式和手段，深入开展专项治理，巩固了全市食品药品安全状况稳定向好的发展形势，守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，守护了人民群众“舌尖上的安全”。

关键词作风

作风进一步优化

今年上半年，市食药监管局以“转作风、提效能、重执行、守规矩”主题学习教育活动为契机，扎实开展“执行年”学习实践活动。借鉴军事教育管理机制，先后组织学习会、报告会，分两批次组织军训，既训着装、训姿势，又训气质、训思想，塑造规范形象；坚持“下级服从上级”的原则，对研究决定的事情顶着不办、拖着不办、选择办、折扣办的，一律采取让其“出汗”、让其“红脸”，甚至处分等有力措施，树立服从和执行意识。同时，盯紧工作激情、政令不畅、效率不高、规矩意识、内在修养、担当作为、创新精神七个方面的问题，建立工作激情培育保持、任务清单公示月考、目标奖励“二次分配”3个长效机制，在执行上下功夫。

市食品药品监管局把主题学习教育与推动食品药品监管相结合，将10项重点工作任务分解到领导和责任人，倒排工期；与推动食品医药产业发展相结合，实行“延伸式受理、管道式审批、保姆式培育、军令式承诺、搭台式提升”“五式”工作法，争取并积极筹建省食药监管局资阳办事处，联合有关部门招商引资，已有近30家企业确认入驻口腔装备材料产业园；与惠民工作相结合，在120家药店试点“远程免费问诊系统”，方便消费者合理用药。

关键词基础

监管基础更加扎实

在已建成67个乡镇标准化监管所基础上，有力推进15个乡镇监管所标准化建设。

县（区）级快检车国家投资计划项目加快推进，预计年底前完成采购工作。

市食品安全检（监）测能力建设项目全面完成，市食药检验检测中心具有食品、药品、化妆品和洁净室环境监测资质参数达384项，同时开展无源口腔装备材料资质参数认证前的实验工作。

关键词管控

风险管控更加科学

加大警示约谈力度，召开警示约谈会8次，有针对性地约谈了监督检查中发现的普遍性、倾向性、代表性食品药品安全问题企业60余户次。

加强风险应急防控，召开风险研判会23次。

加大抽检监测力度，抽检食品1351批次、药品290批次，合格率分别达93.63%、97.2%。加强药品医疗器械不良反应监测，上报监测报告表1129份。

关键词监管

质量监管更加有力

创新监管方式，在全省率先建立并运行“双随机”检查机制，检查企业437家，立案24件；对食品药品生产经营企业实行量化分级和动态监管，对药品流通企业实行反比式、正比式、点穴式检查。

开展了白酒、羊肉及羊肉制品、婴幼儿配方食品、药械生产流通等专项整治，检查企业22724户，立案查处案件564件，立案数增长43.2%。

推进HACCP认证，培训规模食品生产企业20余户次。

指导119个农贸市场建立食用农产品销售制度，农残快检2800余批次，下架销毁超标果蔬81批次。

学校食堂实行“四查机制”，实施明厨亮灶1680家，依法下线网络订餐单位497家。

药械生产监管实现全覆盖，特殊药品经营监管36家次，遴选第二类精神药品批发企业2家，指导科伦药业安岳分公司24个品规开展一致性评价。

抓好“三小”条例宣传贯彻，出台了“三小”认定标准及指导意见，实行备案管理。

关键词共治

社会共治更加完善

食品药品网格监管信息系统正式投用，设市指挥中心1个、县（区）指挥中心3个、乡镇（街道）监管站120个、村（社区）监管点2139个，有网格员5580名（管理员329名、执法员421名、协管员2139名、信息员2691名），网格监管对象2.4万户，已上传和处置有效监管信息4300余条。

社会共治氛围浓厚，与十余家媒体建立合作关系，定期向8万手机用户发送安全短信，邀请两代表一委员、行风监督员视察工作，开展了记者、网友体验执法活动，启动了食品安全宣传周暨争创国家食品安全示范城市主题宣传活动，受理食品药品投诉举报363件。

关键词产业

产业发展更加强劲

积极推动省食品药品监管局和市政府签署战略合作备忘录，“放管服”改革省市联动试点工作在资阳市启动。

加快口腔产业“一基地五中心”建设，打造产学研销医养一体化全产业链口腔产业集群，签约企业27户。

推进产业转型升级，主动作为，抢救保护“临江寺”百年老字号品牌，帮助通世达生物、帅青花椒等食品生产企业通过ISO9001、ISO22000体系认证，支持生乐制药等企业开展质量管理能力培训，指导禾邦阳光异地新增生产车间技改及现场管理，协调解决金辉胆康胶囊包装备案问题。

1—6月，全市规模以上食品、医药产业分别实现产值153.18亿元、67.36亿元，同比分别增长10.3%、39.2%。

民以食为天，食以安为先。下半年，市食药监管局将围绕今年10项重点工作推进，狠抓风险隐患大排查大整治、示范创建巩固、重点区域安全监管、专项整治行动、重点领域改革、社会共治氛围营造等工作开展，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，为保障公众饮食用药安全、建设美丽怡然资阳、促进全市经济社会发展作出新贡献。

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