主动作为迎难而上——2016年上半年全市公安工作成效显

卡点抽查。曾强 摄演练。□ 曾维香 本报记者 张方金 曹礼芹

上半年，市公安局围绕中心、服务大局，按照“12373”目标定位，迎难而上，主动作为，全面推进公安工作创新发展，为全市经济社会发展、平安稳定作出了新的贡献。

创新推出“电力系统立体化治安防控体系建设”战略合作模式；“雁归来123N”社区戒毒工作模式获全国社区戒毒康复工作优秀教案评比一等奖；全力打造升级版的合成作战平台，成功破获乐至“1996.1.28”命案、雁江“1999.09.15”李某被杀案等一批影响较大的案件；公安调研文秘比武获全省团体第一名；市交警支队车管所获“全国二等车辆管理所”；蒋国华、张英等获部、省、市表彰……

创新求变

筑牢立体化社会治安防控体系  农村“4+4”巡防体系将在全省推广

7月7日，市公安局与国网资阳供电公司签订“电力系统立体化治安防控体系建设”战略合作协议。通过资源整合、优势互补，打造立体化治安防控新亮点，形成公安+行业系统模式，探索推进多行业系统立体化治安防控体系建设。

资阳市公安机关不断创新推进立体化社会治安防控体系建设。在城区，积极推行“1+X+5”防控模式、“小天网”工程、“4+1”勤务运行模式，依托视频监控网、卡口堵截网、小区巡防网等做强主城区立体化治安防控；在农村，以雁江为试点，充分借助政府、社会和群众多方力量，创新开展农村“4+4”巡防体系，这一经验还将在全省推广。3月30日，在乐至劳动镇召开了全市农村治安防控工作现场推进会，更有力推进了全市农村治安防控工作及社会治安管理工作。经开分局深化“1+1+5”勤务运行模式、平安小区建设，乐至县局打造了“七网六机制”防控模式、“1366”红袖标工程等形成了特色亮点。

精准打击

八类案件发案较去年同期减少12.78%  实现命案现案全破

4月18日，乐至县公安局民警在昆明市一小区门口将潜逃20年的杀妻犯罪嫌疑人侯某某成功抓获归案，乐至“1996.1.28”命案告破。人民网、华西都市报、成都商报、四川电视台等媒体进行了报道。

这个案件的侦破也是打造合成作战升级版的一个典型案例。通过打造升级版合成作战平台，有效推动警务转型提质增效。目前，已破获刑事案件50余起，抓获违法犯罪嫌疑人300余人，成功破获雁江“1999.09.15”李某某被杀案等一批影响较大的案件。同时，围绕刑事案件起诉数、严打涉枪犯罪、打击侵财犯罪、反假币犯罪、打击经济犯罪、打击毒品犯罪、吸毒人员查处数、毒品目标案件侦破、转移资金支付等11个方面，全市公安机关狠抓精准打击，共破获刑事案件802起，打掉犯罪团伙10个，实现了命案现案全破。八类主要案件发案较去年同期减少12.78%，追回赃款、赃物价值180余万元；抓捕历年逃犯32人。

护航经济

成功处置民间借贷与非法集资等领域引发的涉众型社会矛盾10余起

7月12日，由省反恐怖工作领导小组办公室牵头的四川“天府2016-A”多点连环恐怖袭击处置演习演练活动在成都、绵阳等地同步进行，资阳市公安机关市密切协同配合，圆满完成处置演练任务，检验了应急机制，锤炼了应急队伍，更提升了处置能力。

资阳市公安机关坚持以主动进攻为方向，营造了和谐稳定的社会环境。在深入开展反恐方面，按时启动“环蓉护城河”治安卡点，积极策应G20财长和央行行长会议安保工作。在全力做好安保维稳方面，圆满完成了春节、“两会”等重要节点、重大活动安保任务。在大力服务重点项目建设方面，成立了由一把手任组长的项目建设维稳领导小组，确保了重点项目建设的进行。在切实维护金融安全方面，建立了“四级风险”预警机制，开展风险排查和预警达135家，成功处置民间借贷与非法集资等领域引发的涉众型社会矛盾10余起，确保了经济环境大局平稳。

安全严控

道路交通事故起数火灾事故起数  同比分别下降12.17%、27.67%

4月13日，雁江区分局民警在内蒙古将传播“万恶的资阳”视频的网友“浴火凤凰”挡获，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条，对其作出了行政拘留3日的处罚。

这是资阳市公安机关强化网络安全监察的一个缩影。

不仅如此，全面开展了“一标三实”暨“双清”工作，加强了寄递物流业管理，扎实了开展“缉枪治爆”专项行动，落实了“六个一”特种行业管理制度，严打严控，确保了社会管理和安全监管能力有提升。仅道路交通事故起数、火灾事故起数同比就分别下降12.17%、27.67%。

同时，以城区市容市貌“十大专项治理”行动为契机，有效整治城区交通秩序，推进市区一、二、三类道路交通基础设施和2个机动车临时停车场、4个货运车辆临时集中停放点的建设，处理车驾管非法中介42人，打击“赛摩扰民”违法行为53起。

队伍建设

抓教育治队伍涌现出一批模范人物

她是被拐儿童小超的妈妈，用母亲般的关怀，抚平被拐儿童内心的伤痛；她用大山般的坚守，帮助36名“晓霞”（被拐妇女儿童）顺利回家，她致力于打拐宣传工作，浇筑反拐的堤坝……她就是从警14年的市公安系统“2015年度爱民模范”张英。

市公安局把队伍管理置于最突出位置，抓教育抓思想。一方面以“两学一做”、党风廉政建设等专题教育为主线，通过开展中心组理论学习、党课教育、专题教育等活动，进一步强化了理想信念教育和党性教育，强化了示范带头作用，提升了工作效能，涌现了毛丽华、蒋国华、张英等模范人物。另一方面，营造警营和谐环境，大力开展典型培树，改建民警文化活动场所，举办全市公安机关体育运动会、趣味游园活动、“迎新春”书法、美术作品展等活动，增强民警职业认同感、归属感和荣誉感。

目前，全市已创建公安部认定的一级派出所3个，省公安厅认定的二级派出所8个，市公安局认定的三级派出所22个。今年6月，市交警支队车管所被公安部交管局评为“全国二等车辆管理所”。

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