稳中求进谱新曲

□ 本报记者 王继

4月下旬，省统计局对外发布了四川21个市州一季度经济运行情况。资阳市地区生产总值（GDP）完成322.2亿元，高于全省0.7个百分点，同比增长8.1%，总量居全省第7位，增速居全省第8位。

今年以来，面对依然复杂严峻的宏观经济形势，资阳市始终保持专注发展、转型发展战略定力，坚持稳中求进工作总基调，主动对接国省供给侧结构性改革，强力推进“项目年”活动，着力投资拉动、产业带动、创新驱动，培育新的发展动能，各项工作抓得早、抓得紧、抓得实，全市经济社会发展脚步坚实，发展轨迹逐渐进入稳中有进的上升通道，发展趋势良好。

投资消费协同拉动 经济质量稳中有升

南骏汽车推出新产品，前3个月汽车产销量是去年同期的3倍；相信制动、岱摩斯、羽佳模塑、资阳钢管厂在配套本地企业发展的同时，积极拓展区域外市场；海大橡胶成立海外分公司，并开展技术型劳务输出，大力拓展海外市场；国光农化运用直接融资手段，企业资金保障充足……

一季度，全市规模以上工业增加值增长9.2%，全社会固定资产投资315.5亿元，同比增长12.4%；社会消费品零售总额126.5亿元，增长12.2%；地方一般公共预算收入20.0亿元，增长9.8%。6项指标完成目标任务，5项主要指标高于全省平均水平。市发改委负责人表示，一季度全市经济与全国、全省情况基本一致，开局平稳、高于全省、符合预期。

具体来看，产业发展稳中有进。工业经济平稳较快发展，全市工业用电量同比增长0.14%；缴纳工业增值税3亿元，同比增长1.58%。岱摩斯长安汽车R103后车桥配套等8个项目竣工投产。服务消费上档升级。“资阳工业制造交易馆”及“和小宝”电商平台建设加快推进。全市服务业增加值实现87.3亿元，增长9%。农业稳定发展。全市农业增加值实现44.7亿元，增长3.2%。

同时，投资项目持续增长。呈现出工业投资增长较快、新开工项目支撑有力、民生及社会事业投资快速增长、房地产开发投资保持较快增长的特点。

全市经济质量实现稳中有升。三次产业结构进一步优化，为13.9:59:27.1，第三产业占比较去年同期提高1.1个百分点。工业品产销情况较好。全市33个工业大类中19类产值增幅保持在10%以上，18类产销率98%以上。物价总体保持平稳。全市居民消费价格总水平（CPI）同比上涨1.9%，低于全国0.2个百分点。就业形势良好。全市实现城镇新增就业6528人，完成预期目标的116.1%。

数据表明，资阳市经济稳增态势较好，新旧动能转换加快，投资消费协同拉动，民生持续改善。在经济整体保持良好运行的同时，脱贫攻坚、生态环境保护等重点领域工作也取得新的进展。

坚定稳增理念 出台实施有力举措

今年是“十三五”开局之年，直面宏观形势错综复杂、经济下行压力持续加大的严峻挑战，一季度是否顺利实现“开门红”，关系到能否为全年目标的实现奠定坚实基础，能否树立攻坚克难、乘势而起的信心。

着眼资阳实际，市委、市政府提早研究谋划，从去年第四季度开始便超前研究谋划今年的开局工作，明确了稳中求进工作总基调。

为加快资阳市重大项目建设，促进全市经济社会加快发展，今年春节前的1月25日、28日，按照省上相关部署，资阳市在全市范围开展经济工作全面自查，由市级领导带队，分别到各县(市、区)开展了以推进项目建设为重点的经济工作专项督导。1月27日，资阳市又召开了2016年全市工业经济“开门红”工作会议，部署实施项目投资、创新驱动、市场拓展、平台建设、企业帮扶五大攻坚行动，全力推进工业稳增长工作。

2月2日至2月3日，省督导组在资阳市开展经济工作专项督导。督导组表示，面对经济发展新常态、新形势，资阳始终坚持发展不动摇，工作值得肯定。

咬住发展不松懈，稳增脚步不停止。2月29日，资阳市2016年春季重大项目集中开工仪式在乐至县海辰日化产业二期项目现场举行，集中开工63个重大项目，涉及总投资157.5亿元，涵盖产业发展、城乡建设、社会民生等多个领域，“项目年”投资拉动强力推进。

今年1—2月，全市共有385户工业企业产值增长10%以上，占规上工业总产值的72.7%。如何稳住这来之不易的止滑稳增态势，政府之手怎么助推企业持续健康发展？3月23日，市委副书记、市长陈吉明主持召开专题会，与30余家“快增长”企业面对面沟通交流，分析总结“快增长”的原因经验，研究解决制约企业发展的困难和问题，帮助企业适应经济新常态，全力阻击经济下行。

工作中，各地各部门积极主动作为，为企业实现更快增长提供坚强保障。市政府出台《促进工业经济稳定增长和提质增效推进工业供给侧结构性改革实施方案》，推出12条惠企措施。严格落实国、省稳增长政策措施。持续深入开展“走企业 解难题”系列活动。继续做好去产能、去库存和降成本工作，提高供给效率和质量，降低企业综合经营成本。坚持问题导向，以解决企业面临的困难和问题为出发点，创造良好的政务环境，让企业轻装上阵。

一系列政策举措发挥出叠加效应，换来“十三五”开局之年全市经济社会发展的良好开端。

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不断深化改革创新 为发展营造良好环境

当前，受市场需求不旺、经济处于结构转型期等多种因素交织影响，资阳市经济保持较快发展压力依然较大。

但资阳市经济发展仍然具备较多的积极因素和有利条件。受国家“一带一路”、长江经济带、天府新区加快建设等战略机遇，成都天府机场即将开工建设等重点区域布局发展和国、省、市各项稳增长政策发力等有利因素影响，资阳市经济发展内生动力不断增强。

市发改委有关负责人表示，下一步，资阳市将进一步坚定发展信心，保持发展定力，把稳增长摆在更加突出位置，积极对接落实好国、省出台的稳增长政策措施，不断深化改革创新，切实解决经济运行中的突出矛盾和问题，保障上半年“双过半”目标的实现。

——加强政策研判，有针对性地研究出台产业发展、项目建设、政策扶持等具体措施。研究出台促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革的具体措施。大力推进简政放权，全面拓展行政审批“两集中、两到位”，推行“三个集装箱”审批制度，创造更加务实高效的发展环境。

——扎实推进“项目年”工作，扩大项目投资。认真梳理和分析一季度19个应开工未开工项目、48个未达到时间进度项目及开工后停工项目存在的具体问题，一对一制定解决方案和措施，实行销号管理。

——全力破解工业发展困局，加快传统产业转型升级，推动工业提质增效。支持和引导企业强化市场开拓，开展产业链上下游协作配套，鼓励同等条件下优先采购本地产品，降低企业产品库存。

——加快发展现代服务业，扩大市场消费，推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。

——全面扩大开放合作，以开放吸引外来资本。借力西博会等重大平台，自主举办基础设施建设等专题招商活动，精准对接三类“500强企业”，着力招大引强、引资引智。

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