培养“治理明白人”基层干部不断层

课堂搬进田间 工作重心下沉

□本报记者 刘佳

基层干部培训课堂搬到田间啦！“过去，通过长期调研我们发现，基层党员干部年龄普遍偏大，思想有所松懈、创新能力跟不上，而新履职的干部经验能力不足，通过开展广泛的、到田间地头的培训，一方面培养了一大批后备力量，另一方面，也让所有的基层干部不要忘了当初在党旗下发出的誓言。”9月10日，乐至县龙溪乡党委书记郭娅接受采访时介绍道。

为了将基层干部培养为“懂技术”“会治理”“有干劲”的新一代基层力量，今年以来，资阳市乐至县龙溪乡着力培养 “基层治理明白人”，利用“会议”“实践”“田间”等途径组织基层干部培训，为基层治理注入活力，为乡村储备干部人才。

课堂在田间

既高效又很方便

9月6日，乐至县龙溪乡农技服务站站长夏红兵正忙着准备广播，督促干部群众进行抢收，这段时间雨水较多，他还顺带宣传了一些注意粮食防潮知识。除广播以外，夏红兵还定期到田间地头指导、开展乡上集中授课、发放宣传单等，各村社的党员、社长则成为他的重点培训对象。

郭娅告诉记者，今年以来，龙溪乡积极探索基层社会治理工作新路径，大力实施“基层治理明白人”培训工程，对村（社区）、小组干部进行多层次、全方位、宽领域的知识技能“充电”，培训方式主要集中在 “田间地头”，内容也十分“便民”。

“因地制宜”是培训坚持的原则。“培训的内容主要是跟老百姓息息相关的东西，分内容，分区域、分产业、分时段进行培训，重在在于提升村（社区）、小组干部科技文化素质、民主管理和创业致富能力，也会根据基层干部的需求来设置培训内容。”郭娅说。

以夏红兵的农技培训为例。今年4月份，乡上给花祠堂村配备了一台插秧机，由一位社长负责近50亩水稻田的播种、插秧，夏红兵就给他现场培训，手把手教会他使用；8月初，为了防治水稻病虫害，夏红兵每次广播后就忙着去田间地头了解情况，对党员干部进行技术指导；9月下旬，夏红兵还将对各村蔬菜种植提供一些技术指导，督促党员干部抓好晚秋开发生产。

目前，龙溪乡农技服务站将全乡分为12个片区，开设有黑山羊、核桃、食用菌等等方面培训，大部分都由农技人员、致富能手亲自到田间地头进行指导。

重心在下沉培养基层治理人才

花祠堂村村支书江隆润介绍，全村11个组的组长年龄都偏大，平均年龄在50岁以上，而新来履职的村“第一书记”年龄28岁，中间年龄阶段的基层党员干部断层明显。

“花祠堂村今年发掘了后备干部两名，年龄分别为38岁和40岁，都是通过‘实践培训\’、‘述职\’等发现了他们在组织能力，群众工作能力方面的特长。”江隆润说。

在培训的效果上，一是干部在思想上统一了认识，党员干部将农户的需求放在第一位。花祠堂村“第一书记”陈莉君介绍，目前党员干部主动作为，积极帮村民打谷子、收粮食、晒粮食等等，村上还成立了“助耕服务队”，方便党员干部助农生产。

二是干部在种植养殖技术上得到了实惠。今年，全乡将开展 “流动党校”11期，培训党员473名，入党积极分子45人。“我今年参与乡上的集中培训4-5次，效果确实好。”花祠堂村三组组长邓从建说。

三是储备了基层后备干部力量，通过培训实现了“主讲人得锻炼、听课人受教育”的目的。花祠堂村副主任黄艳是技术能手，她用大棚种植食用菌，年产食用菌20-30万袋，目前已带动了周边50多个农户种植。在乡党委的组织下，黄艳几乎每周都会下队手把手教会农户种植食用菌。目前，黄艳通过出色的表现，已成为村上的后备干部。

“村民也很满意这种效果，今年不仅粮食丰收了，干部了解了法律知识，主动调处纠纷矛盾，解释土地流转等方面的政策，村上矛盾纠纷大幅减少，基本实现了小事不出社、大事不出村的目标。”江隆润说。

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