幸福美丽新村的“乐至路径”

山清水秀的新村美景。姚阳摄■张虎

“坚持生态立县，大力发展农业生态经济、改善农村生态环境、培育农民生态文化，努力探索集约发展、循环发展、绿色发展之路，加快建设幸福美丽新村，实现人与自然和谐相处……”5月27日，在全省幸福美丽新村建设推进会上，乐至正式推出幸福美丽新村的“乐至样本”。

在幸福美丽新村建设中，乐至依托特有的生态优势，加快把生态优势转化为经济优势、把资源优势转化为资本优势、把比较优势转化为竞争优势，走出了一条“以绿色发展、产村相融”为主题的“乐至路径”。

关键词：兴产业

建现代农业园区，为后续发展注入持续“绿色动力”

乐至是陈毅元帅故乡。一直以来，传统农业比重大，现代农业支撑弱，长期处于“人多耕地少、增收不致富”的困境。

困难激发斗志，贫穷倒逼改革。2012年，乐至学习借鉴江浙等发达地区的先进经验，确立了“建设农业园区，带动现代农业突破发展”的战略决策，并创新启动了川中林业科技园、圣美园现代畜牧科技园、川中黑山羊产业科技园、农耕文化园、蚕桑科技园“五大万亩农业示范园区”建设。

面对建设现代农业园区这个新命题，乐至着力理思路、引业主、强保障、建机制，推动园区落地建设。采取“院县合作”、“校县合作”方式，提高园区科技含量；整合资金，形成财政支持、社会投入、农民参与的多元化投入格局；推行“大园区+多业主”建园模式，激发园区建设活力；实施“园区景区化+新村景点化”，建设美丽新农村；落实“保姆式”服务机制和“定期会商”推动机制，推动园区建设扎实高效……

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经过几年精心打造，乐至五大现代农业园区目前已初具规模。川中林业科技园已建成“万亩林亿元钱”的升级版，圣美园现代畜牧科技园已建成“种养结合循环经济”示范园，川中黑山羊产业科技园已建成“千亩草场万只羊”种源基地，农耕文化园正加快打造成乐至版“花舞人间”，蚕桑科技园正加快打造成“综合开发利用示范基地”。

现代农业园区建设，不仅引领了乐至全县蚕桑、蔬菜、畜牧、林果主导产业的突破发展，也为幸福美丽新村建设做强了坚实的产业基础，更为后续发展注入了持续不断的绿色动力。2014年，乐至全县农民人均纯收入增速在全省丘区综合排位第25位，较2012年上升28位，实现了既要绿水青山、也要金山银山的生态经济发展目标。

关键词：建新村

建幸福美丽新村，留住记得住乡愁的“农村记忆”

2014年，梨子湾村正式启动幸福美丽新村建设。按照“修旧如新、产业互动融合发展”模式，这个小山村以原有农田、农房、地域特色为自然底本，通过融入农耕文化、乡土文化，“摇身一变”，成为了一个个处处彰显着耕读文明、田园风光、地域特色以及乡村情趣的美丽新村。

而这只是乐至县幸福美丽新村建设的一个缩影。

“新村建设要体现外部环境自然化、内部构造田园化、相辅相成环保化，要保持住看得见山、望得见水、记得住乡愁的农村记忆。”对于如何建设幸福美丽新村，乐至决策层所思所想都尽量与群众需求“合拍”。

为此，乐至依托特有的生态优势，将新建、改造、保护相结合，通过“小规模、组团式、生态型、微田园”建设模式，统筹兼顾农民劳作半径和耕作方式，配套基础设施和公共服务，构建“一区两带三片千村”新农村建设空间形态，推进农民向新村适度规模集中，实现农民就地就近变居民。同时在新村设计中保留房前屋后、前庭后院，栽瓜种菜、采桑养蚕，鸡犬之声相闻的农村特色和乡村情趣，融入现代小洋房的建筑元素，让看得见山、望得见水、记得住乡愁的农村记忆在新村永远定格。

据了解，2014年，乐至整合各类财政项目资金4.5亿元，撬动社会资金16亿元，累计建成新村聚居点450个、新农村综合体8个、幸福美丽新村20个，实施传统村落保护和旧村庄改造7630户，新村覆盖率达40%。

关键词：优环境

抓生态文明建设，构建人与自然和谐的环境体系

“乐至新农村，美似一幅画！”日前，好久没有回乐至的龙先生沿318、319国道走了一圈后，感慨颇深，“一路上，不仅可以看到蓝天白云，听到潺潺的溪流之音，还可观赏到两侧绿意悠悠的农田美景……

在幸福美丽新村建设中，乐至不仅仅只停留在新村产业和基础设施的改变上，也积极着力构建人与自然和谐的环境体系。

作为全国绿化先进县、全省现代林业建设重点县，乐至以新村建设为依托，充分挖掘自身的独特资源，推进全民植树造林，促进森林覆盖率达到了41%，并计划到2016年新栽植红椿10万亩、核桃5万亩，在做优生态环境基础上，将生态优势转化为经济优势，充分做大生态资本。

同时，乐至大力倡导低碳与环保风尚，强力推行清洁家园、清洁能源、清洁水源、清洁田园建设，并引导群众养成尊重自然、爱护环境，合理消费的社会风尚和爱护生态环境的良好风气。

为破除农村“陋习”，彻底改变居住环境，乐至以提升城市承载力为目标，对规划的美丽新村进行了农村农业的污染“大扫除”：实施农村改厨、改厕、改圈“三改”工程，推广农村垃圾“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”一体化处理模式；鼓励生态种养殖、科学种养殖，不断“消灭”餐厨、农药、化肥等各种可能产生污染的源头，重点突出新村环境“山清村美”；规划建设新村道路管网、绿化设施等建设，力争形成“村在景中、景在村中”的绿色格局；推进水污染防治，强力收回水库、河流网箱养鱼承包经营权，实施水生态修复工程，提高水体自净能力……

截至目前，乐至全县25个乡镇场镇全部实现“乡乡通”天然气，建成畜禽养殖污染治理设施603个，生活污水收集处理系统400个，户用沼气池占适宜农户的83%，生活垃圾收集和无害化处置率达100%。

如今，建幸福美丽新村的“乐至路径”，已在帅乡大地上催生出了一个个产业美、新村美、环境美的生态小康新村，不仅让乡村与城市的距离渐行渐近，也为持续发展留下更加美丽的绿水青山。

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