红土清风起云帆 廉洁帅乡展新颜——乐至奋力推进党风廉政建设和反腐败工作

2014年，乐至县始终坚持党要管党、从严治党的方针，一手抓经济社会发展，一手抓党风廉政建设，全县反腐倡廉工作取得了新的明显成效，党风廉政建设社会评价满意指数上半年在全省183个县（市、区）排名第39位，下半年排名第64位，持续保持在全省第一方阵。

——强化“两个责任”抓落实，工作合力得到新加强。制发了《乐至县关于2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将57项任务细化分解到9名县级领导、18个牵头单位，层层签订履责承诺书、目标责任书，项目化推动责任分解。制发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》，全面开展调研检查、宣讲督导、专题约谈、签字背书、责任倒查、宣传报道“六大推进活动”，引导全县凝聚共识，系统化推动责任落实。组织开展落实“两个责任”和推进惩防体系建设情况监督检查2次，组织乡镇、县级部门党政主要领导干部向县纪委全会述责述廉，逗硬2013年度党风廉政建设责任制考核，取消了4个单位的考评资格，刚性化推动责任考评。

——强化监督检查促发展，服务大局展现新作为。坚持把严明党的政治纪律作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，引导和督促党员干部增强政治敏锐性，讲政治、顾大局、守纪律。紧扣“加快发展”和“改善民生”两大主题，加强对全面深化改革、依法治县、民生工程建设等的监督检查，确保了重大决策部署的贯彻落实和中心工作的顺利推进。加强对政务服务中心和乡镇便民服务中心的电子效能监察，县政务服务中心服务事项现场办结率、按时办结率、群众满意率均达100%，乡镇便民服务中心服务能力和服务水平进一步提升。组织开展干部作风明察暗访和“庸懒散浮拖”问题整治专项督查30余次，点名道姓通报14个单位、12名干部。受理“96960”行政效能咨询电话52件次、投诉举报电话23件次，纠正不当行政行为4起，诫勉谈话1人。

——强化正风肃纪纠“四风”，作风建设呈现新面貌。严格落实中央八项规定精神，强化“三公”经费管理，全县公务接待费用和公务用车运行维护费较去年同期下降31.2%，清理腾退办公用房3555平方米，未发生因公出国（境）费用。结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，在做好省、市“9+3”突出问题专项整治的基础上，坚持四级联动，创新开展了解决县委常委班子“四风”突出问题，县级部门“中梗阻、不便民利民”问题，乡镇干部“走读、进村入户不落实”问题，村（社区）干部“工作方法简单、作风粗暴和办事不公”问题的“1＋3”专项整治。全县1800余名党员领导干部作出会员卡零持有报告，1万余名行政事业干部和村（社区）干部作出拒收不送红包礼金礼品公开承诺，各级干部主动上交廉政金120余万元。紧盯春节、中秋、国庆等重大节假日，组织开展专项督查，全县立案查处违反八项规定、“四风”类案件37件37人。创新开展乡镇、县级部门（单位）干部作风满意度测评，倒逼干部转作风、办实事，共拨打有效电话7422个，收集意见建议2448条，解决群众反映交通、水利、教育、医疗、治安等方面的问题1436个。

——强化案件查办重治本，惩治腐败实现新突破。坚持以零容忍态度惩治腐败，“老虎”、“苍蝇”一起打。全年县纪委监察局受理信访举报332件次，署实名回复率100%，初核案件线索133件，党政纪立案102件102人，其中乡科级干部16件16人，移送司法机关11人，保持了惩治腐败的高压态势。加大“一案双查”力度，仅县农能办贪污受贿案，县扶贫办、县采购中心受贿案就追究直接责任和领导责任11人。

——强化源头治理筑防线，惩防体系取得新进展。认真落实《乐至县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》，系统推进“积极预防、系统治理”工作。县委书记、县长带头讲廉政党课、作廉政报告，各级党政“一把手”先后讲廉政党课260余场次。组织全县正科级以上领导干部到四川女子监狱接受警示教育，听取全市预防职务犯罪巡回宣讲报告，观看《碰不得的红色警戒线》等警示教育片5000余人次，发放警示教育读本《忏悔实录II》600余册。领导干部按规定向组织报告个人重大事项41项次，述责述廉823人次、诫勉谈话9人，对5个乡镇、部门“一把手”进行了经济责任审计，对38名科级领导干部婚丧嫁娶等事宜进行了严格审批。在69个县级部门和25个乡镇建立了行政权力依法规范公开运行平台和电子监察平台。将政府采购活动纳入县公共资源交易中心统一管理。实行工程建设项目招标文件初审、联审、复审三级审核制，做到用制度管权管事管人，切实把权力关进制度的“笼子”。

——强化队伍建设夯基础，纪检铁军展示新形象。积极探索反腐败体制机制创新，县纪委监察局牵头和参与的议事协调机构由86个清理调整为12个，全面清理规范了县级部门纪检组长的分工，确保将主要精力用在执纪监督问责主业上。创新建立县委巡查制度，探索划片归口开展作风巡查、联合办案等工作模式。对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督，督促纪检监察干部践行“六项承诺”，深化“三项建设”、深入推进“三转”，着力锻造一支忠诚、干净、担当的反腐“铁军”。

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