奏响“民生乐章”最强音——2014年乐至县改善民生工作纪实

在全市率先实现“村村通”水泥路、所有乡镇场镇通天然气；

全县所有乡镇完成自来水安装工程，新解决3.38万人饮水安全问题；

新农合参合率达99.98%，城乡低保支出资金7689.5万元，医疗救助12622人次；

……

随着一项项民生工程的扎实推进、一件件民生实事的落地落实，帅乡群众的“幸福指数”与日俱增，一张张幸福笑脸，在帅乡大地构成了一幅幅和谐美丽的画卷。

■ 张虎 吴晓君

重民生

人力物力倾斜民生

2014年9月12日，龙溪乡组织乡村两级15名党员干部来到花祠堂村8组，帮助90岁的空巢老人刘德淑收割水稻。像这样的队伍，该乡共有12支；像刘德淑这样的困难户，他们帮了60户。

而龙溪乡的“为民解困之举”，只是该县“集中走访基层听民意、化解矛盾纠纷促民和、多办实事好事解民难、建强基层组织聚民心”的一个缩影。

2014年，在深入开展党的群众路线教育实践活动中，乐至县紧紧围绕“打通‘最后一公里\’服务群众零距离”主题，集中人力“投入民生”，组织2.78万名党员、1255个基层党组织以及广大干部职工奔赴村组、街巷、车间一线开展“三进三送三服务”等专题服务活动。一时间，从全体县级领导到党员干部，从部门到乡镇上下联动全员走基层，和群众“打成一片”、“结对子认亲戚”，形成了听民声访民情全参与，服务群众全覆盖的大格局。帅乡大地演绎出了一幕幕感人的“为民大戏”。

仅“三进三送三服务”专题活动，全县就解决涉及基础设施、农业发展等问题700余件，解决群众矛盾纠纷、现实问题等3700余个，为企业解决了用地、用工、融资等难题53件次，群众满意度持续提升。

“民生无小事，民生是县委、县政府的责任担当。”县委负责人表示，“我们在抓经济发展的同时，要做到心中有民、心中有责，把‘转作风\’‘纠四风\’与‘服务群众\’结合起来，自觉践行亲民、为民、便民、利民、惠民之举，多为群众办实事、好事。”

如果人力投入是感情，那么财政倾斜彰显的便是责任。

即便面临着经济基础薄弱、经济总量偏小的县情，乐至在小财政上仍然为短期内难以见到效益的民生社会事业逐年增加投入：2012年17亿元，2013年18.5亿元，2014年预计20.2亿元。

尤其是2014年，在务实推进市下达9大民生工程及25件民生实事的同时，还自加压力，实施并全面或超额完成就业促进、扶贫解困等10项民生工程及其30件民生实事。

正是在“大人力”和“大财力”的民生投入下，2014年，乐至城镇新增就业3788人，完成125.43%；免除义务教育阶段51035名学生作业本费；为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具519人，完成110.43%；新增改造养老床位1330张，完成151.14%；法律援助2783人次，完成107.04%；“阳光低保”、救灾救济、五保供养、优抚安置全面落实……一串串飘红的数据，展现出乐至群众过上了“学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居”的幸福生活。

惠民生

群众生活欢乐开颜

站在德阳中江与乐至金顺交界的山顶上，放眼望去，阳光下的金顺镇半边沟村像一幅水墨画：山上郁郁葱葱，山下田成块、土成方、沟渠相连，便民道更是交错纵横，如蜘蛛网般蜿蜒地串联起了千家万户。

昔日的贫困村在2014年的整村连片扶贫开发项目中旧貌换新颜：不仅整理了全村土地，还实现了“户户通”水泥路，村民更是通过就业培训实现了“就近务工”，迈上了脱贫致富的康庄大道。

“当了一辈子农民，现在觉得最幸福。”村民马光荣感慨良多，“扶贫政策安逸，改了土、修了路，现在是穿着皮鞋做活路咯！”

半边沟村的改变，只是该县推进民生工程的一部分。

随着一项项民生工程的扎实推进、一件件民生实事的落地落实，帅乡群众的“幸福指数”与日俱增，一张张幸福笑脸，在帅乡大地构成了一幅幅和谐美丽的画卷。

[场景一]

“在这里读幼儿园，离家近，方便。又是公办的，更放心。”1月24日，在第二幼儿园招生报名现场，家长蒋思菊很是高兴。

2014年，为缓解“入学难”问题，该县优化学校布局，新建、扩建、整合了部分城乡学校，实施边远地区“薄弱学校建设”、“关爱厨房建设”、“学生资助”等教育民生工程，“入学难”、“办学条件差”等得到大幅缓解。同时，建成覆盖全县110所学校的教育城域网，教育信息化水平大幅提升。

（下转二版）（上接一版）

[场景二]

“新房子装修完3个月了，过年就搬进去。”原天池镇仙鹤棉花沟村村民彭玲边晾晒香肠腊肉边笑着说，“拆迁安置的过渡期，还有400块租房补贴。现在政府装着我们老百姓，心里头暖暖的。”

“让居者有其屋”是乐至县委、县政府的民生承诺和奋斗目标。2014年，该县按照“城建成果，共建共享，把最好的口岸留给群众”的理念，强力推进棚户区改造、安置房、廉租房、公租房等保障性住房的建设。建成保障性住房1897套，改造棚户区1070套、农村建设和农村危房改造5013户。

[场景三]

“将军，老王头，这盘我赢了！”2014年12月4日，该县劳动镇远朝门村互助养老幸福院里，几名老人怡然自得地下着象棋。作为该县首个实施村级养老的山村，五保老人在这里过得恬静且安逸。

为让“老有所居、老有所养、老有所依、老有所乐”，2014年，该县探索出了“社区日间照料中心”和农村“五保聚居点”等养老方式，城市“三无”人员和农村“五保”对象集中供养率不断提高。同时加大了城乡特困人员、孤儿等帮扶力度，全面实现公立医院、基层医疗卫生单位、村卫生室药品零差率销售，全县群众享受到了卫生改革成果。

……

一件件民生工程温暖了民心，一桩桩利民之举点亮了民生。随着2014年各项民生社会事业的完美收官，不仅让群众生活驶上了快车道，还拉近了党群干群的鱼水深情。未来，帅乡乐至必将演绎更加强劲的民生新华章。

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