乐至：在新起点上跨越突破

全面融入成渝 打造特色经济

5月底，韩国相信制动开工建设；7月初，精森源国际汽车模具城开工建设；9月初，乐至万贯鞋业产业园破土动工……

乐至这个川中丘陵小县，正逐渐蝶变成全省开放前沿。

2012年，乐至在全省59个扩权县中，全社会固定资产投资增速列第1位，比2011年上升10位；地方公共财政收入增速列第16位，比2011年上升11位。在全省173个县（市）区综合排位中，排名第42位，比2011年上升9位；在67个丘陵县中，位居第17位，较2011年上升4位。

新机遇，新起点，新出发，站在“全面融入成渝 借势跨越突破”全新起跑线上，乐至重新审视未来发展。“抢抓多点多极支撑发展战略机遇，2017年努力实现地方生产总值翻一番，支柱产业、固定投资、财政收入、人均收入四个倍增的目标，全力壮大县域经济。”乐至县委书记万志琼如是说。

新机遇

成都区位 乐至成本创优环境成就投资洼地

6月6日，遂资眉高速公路（遂宁至资阳段）通车，乐至告别无高速的历史，乐至至资阳城区的车程也缩短为30分钟。同时，加快建设中的成安渝高速公路明年6月将建成通车，届时乐至将享受40分钟到成都的畅达。

双高速过境、天府新区建设辐射全域、与规划建设的成都新机场直线距离40公里……位于成渝经济区黄金分割点上的乐至，交通突破带来了重大发展机遇，“成都区位、乐至成本”让乐至县以更加开放的姿态，快速融入成都1小时经济圈。

然而，乐至不沿江、不靠海，起伏的丘陵也制约着乐至的发展。曾经长期缺水、交通不畅，“无水无路”去向何处？突围，从改善基础条件开始。

近年来，乐至共投资4.65亿元，建设各类水利工程3.43万处，解决了37万人饮水困难，全国小型农田水利建设重点县、人畜饮水安全示范县等荣誉接踵而至，乐至连续三届被评为全国农田水利建设先进县。而随着毗河一期引水工程项目的开工，乐至这个川中老旱区将彻底结束长期缺水的历史。而遂资眉高速顺利通车，成安渝高速加快建设，更是让乐至形成双高速过境、多线连接成渝的交通格局。

能源基础设施建设加快推进。文峰220千伏变电站、110千伏配套接入工程和东山110千伏输变电工程建成投运；城网升级改造项目顺利完成，实现城乡居民生活用电“同网同价”；天然气资源加速开发，日产气达到40万立方米。

与此同时，乐至把创优环境作为推动发展的着力点，把充分开放作为加快发展的首要路径。坚持兑现“只要企业定了干，一切手续我们办”的承诺，从项目立项、备案、规划建设到投产营运，实行“限时办结”、“一站式服务”，对重点项目采取“一企一策”方式给予特殊支持。先后荣获“四川省县级政务服务标准化建设先进县”、“成渝经济区最具投资环境十强县”等殊荣。

如今，开放合作在乐至像空气一样自然。随着“成都区位、乐至成本”持续发酵，山清水秀、景色宜人的乐至，已成为名副其实的投资洼地。

深圳骏富电子产业园、万贯鞋业产业园、精森源汽车模具、白酒集中交易市场及白酒灌装等重大项目先后落地，韩国相信制动、德国唐莎模具等外商独资企业入驻乐至，中铁二局、中国石油等央企牵手帅乡……2012年，乐至县新签约项目97个，到位国省资金102亿元，同比增长35.6%。2013年，乐至已新签约项目42个，到位国省资金60.34亿元。

新起点

“两化”互动 城乡统筹打造民富县强新乐至

“发展不进则退、慢进也是退！”面对一浪高过一浪的改革大潮，加快发展的紧迫感凝聚在乐至县委、县政府一班人心头。

乐至牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调，不断破难攻坚，砥砺奋进。继2010年、2011年连续两年被省委、省政府表彰为县域经济发展先进县后，不断加快建设“民富县强、生态优良、和谐幸福、全面小康”新乐至，全县经济社会继续保持了跨越升位的良好态势。

“两化”互动，建设新区，产城一体加快推进。

围绕“四区统筹、四片同建”，乐至强力推进天池中心商贸区、盐湖新区、西郊工业园、文峰工业园建设。同时，廖家湖湿地公园、五星级酒店等重点项目全面启动，文峰大道和天池大道二期主车道建成通车，望城大道加快建设，县规划展示馆建成开放，县人民医院、天池中心幼儿园等民生项目配套跟进……2012年，乐至县城建成区达到19平方公里，中等城市骨架基本形成，城市功能进一步完善，城市品位显著提升。帅乡大道成功跻身2012年“四川十大最美街道”。如今的乐至，县城变大了，景色变美了，街道变靓了，商业也红红火火，老百姓的幸福感也越来越强。

实施“工业强县”战略，工业经济做大做强。按照“两化”互动、城乡统筹发展要求，乐至坚持把园区作为工业经济的发展载体和平台，加快产业园区化、园区特色化、产城一体化，为“再造一个产业乐至”提供了强大支撑。文峰工业园区、西郊工业园、中天农产品加工园三园同建，建成区已突破15平方公里，乐至先后荣获“全国农副产品加工基地”、“省特色产业园区”、“省承接产业转移重点推荐特色园区”等荣誉，2013年入选全省重点工业园“51025”培育工程。

2012年，乐至规模以上工业总产值突破225.5亿元，增加值增速连续六年居全市第一。以乾源、联友、贵均为主的纺织业，以中天酿造、亿家园食品为主的食品加工业，以深圳骏富、超迪电器为主的机电业，以韩国相信制动、熊猫汽车、精森源汽车模具为主的造车业，不断做大做强，“3+1”主导产业加速培育壮大。

建宜居新村，发展现代农业，农村展开新画卷。

以“业兴、家富、人和、村美”为目标，以“一区两带三片千村”为重点，乐至县坚持“小规模、组团式、生态型、微田园”建设思路，加快完善新村聚居点建设，切实抓好示范片基础设施配套，不断提升新村建设总体水平。今年，乐至已新启动200个新村（聚居点）和3个新农村综合体规划建设，完成新建农房1100户，改（扩）建农房2000户，新建“1+8”村级活动中心200个。

围绕建设成渝经济区优质农产品生产基地，乐至大力发展优质蚕桑、畜牧、蔬菜、特色经果林四大产业，成功创建为“省级新农村建设成片推进示范县”、“全省现代畜牧业建设重点县”、“全省现代农业建设重点县”、“全省现代林业建设重点县”。

新出发

打造“西部汽配城”夯实底部基础培育特色经济

基础改善，产业振兴，面对成都新机场落地、成渝经济区加快发展等一系列机遇，乐至跨越发展迎来了千载难逢的历史机遇。

站在“全面融入成渝，借势跨越突破”的全新起跑线上，乐至审时度势，再理思路、再定重点。

10月9日，乐至县委召开中心组学习会，提出了“差异发展、错位竞争”思路，大力发展“3+1”主导产业，特别是着眼西部汽车产业战略布局，围绕配套成都打造国际汽车城、重庆建设中国汽车名城、资阳打造西部车城，发挥自身优势，以建设“汽车零部件产业园”和“国际汽车模具园”为重点，全力打造“西部汽配城”。“乐至扎实的产业基础和稳定的市场依托，为汽车零部件和模具产业成链、成规模发展提供了坚实的发展基础。”乐至县委书记万志琼如是说。

据了解，乐至县内现有熊猫汽车、沱江汽配等汽车及零部件制造企业。其中熊猫汽车具有13个特种车生产资质，产品畅销国内外，目前正与中汽国际集团商谈战略合作；沱江汽配长期为南骏汽车、红岩重型汽车配套服务。今年，配套四川现代汽车的韩国相信制动，与宝马、奔驰等国际大型汽车生产商合作的精森源模具也正加快建设。“着眼未来，全县将大力引进汽车零部件生产企业和模具生产企业，做大汽车配件特色产业。”乐至县县长彭洪介绍说，未来五年，乐至将围绕四川现代商用车、龙泉驿国际汽车城、重庆汽车工业园零部件配套，实施汽车及零部件配套企业“招引年”活动，在文峰工业园规划汽车及零部件产业园及先行基础设施建设，培育和引进一批汽车零部件制造企业，带动汽车及零部件产业加快发展；着力推进韩国相信制动、精森源汽车模具等重大项目建设，整合熊猫专用汽车品牌资源，积极引进战略合作者，推动熊猫专用汽车发展壮大，为乐至造车行业注入鲜活动力。

目前，精森源国际汽车模具城正加快规划建设，围绕模具钢材、配件、模胚加工、电子装配等行业，整合产业资源，引进生产链企业，同步配套建设精森源汽车模具技术学校，致力打造集研发、生产、培训、展览为一体的国际化汽车模具生产基地。

作为全省传统纺织大县，乐至围绕纺织产业提档升级，引进四川万贯、资阳征峰等一系列大型知名企业，做大纺织产业下游产品，提升其附加值，着力打造“西部纺织城”；提质发展食品产业，依托中天农副产品加工业现有产销规模，引进食品包装、物流运输等企业，做大做强食品产业；继续支持、做大做强超迪电器，大力引进电子企业入驻乐至，让机电产业在乐至蓬勃发展。

跳出盆地审视县情，乐至以更大的视野，谋划未来发展蓝图，全新征程由此开启。

大鹏展翅，翱翔九天。伴随着实现中华民族伟大复兴的梦想，87万帅乡儿女将继续在探索跨越突破的征程上豪迈挺进。

□郑先聪 刘宏顺 罗斌 张虎图片由乐至县委宣传部提供

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