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刘玉萍建议，试点建立基层医疗机构部分职能转型参与“慢病健康管理”，降低老百姓因严重慢性病并发症导致的医保支出的费用，并将节省的医保基金用于支付基层医疗机构参与健康管理服务的绩效支出；此外，基层医疗机构应该在大型三级医院健康管理学科的指导下进行健康管理、健康风险干预，包括建立居民健康档案、疾病风险评估、非药物慢病（或慢病危险因素）干预等。同时对基层医疗健康管理服务，重视效果评价。并实现互联互通，体现健康服务专业性。通过试点，实现政府满意、医院满意、老百姓满意的良性循环。

省政协委员、自贡市中医医院院长邓昭红：

尽快出台政策明确二类疫苗储存运输等费用标准

接种疫苗是防控传染病最经济、最有效的手段。现阶段我国疫苗分为由财政保障免费接种的免疫规划疫苗(俗称一类疫苗），和由个人自愿接种的非免疫规划疫苗（俗称二类疫苗）两种。按相关规定，疾病预防控制机构配送非免疫规划疫苗可以收取储存、运输费用。

省政协委员、自贡市中医医院院长邓昭红告诉记者，今年他带来的提案是关于非免疫规划疫苗储存运输费等相关建议。

“2020年10月30日，省发改委、财政厅下发《关于非免疫规划疫苗接种服务收费标准及有关问题的通知》明确四川省预防接种服务费收费标准参照规定的试行标准执行，即20元/剂次（不含储存运输费），却没有明确二类疫苗储存运输费用的收取政策。”邓昭红告诉记者，这会增加各疾控中心的运行成本、二类疫苗储存运输增加的成本各县（区）财政无法给予保障、二类疫苗采购积极性降低将直接增加传染病疫情风险等相关问题。

“由于没有相关经费保障且还要承担相应风险，二类疫苗采购积极性普遍受挫。”为此，邓昭红建议：要贯彻落实国家、省有关政策法规，尽快出台四川省非免疫规划疫苗储存运输费用有关政策。

省人大代表、安岳县人民医院副院长何绍亚：要密切关注出生率下滑

“全面两孩政策推行后，人口增长在2016年-2017年产生一个高峰后逐年下降，当前，对出生率下降这一问题全社会应当高度重视”。1月18日，省人大代表、安岳县人民医院副院长何绍亚告诉记者，按照国家统计局发布的2021年中国经济数据：2021全年出生人口1062万人，比2020年减少138万人，再创历史新低；人口出生率7.52‰，连续两年跌破 1%（10‰），是有记录（1950年）以来的最低值；比上年末增加48万人，净增人口数量创近60年新低，自然增长率仅0.34‰。出生人口下降之快，净增人口数量之低均超乎预期，也引发了各界的广泛关注。

何绍亚建议可从以下几个方面来提高生育率：通过加强宣传提高人们生育意愿；要提供制度上的保障，减轻生育的后顾之忧，让女性不因生育而失业；加强托儿所建立，提供免费分娩；降低教育成本，以及预留部分低价房源用于多孩家庭购置等措施提升人们的生育愿望。另外，政府可以制定相关的一些法规鼓励生育，考虑养老金待遇的高低和生育子女的数量成正比。

何绍亚还建议相关部门到基层深入调研，了解疫情对基层卫生事业造成的影响，并制定相关措施，确保基层卫生网底不至于受到损坏。

他认为“疾控也是必补的一个短板，对人口大县、革命老区县更要加大投入。”据何绍亚介绍，像安岳这样的人口大县，县疾控中心的建设没有省级相关部门的大力支持，仅靠自身实力难以实现。

何绍亚还称，希望全社会都加大对卫生健康部门疫情防控工作的支持，例如尽量减少对住院病人的探视，配合医院的疫情防控。希望公安机关加大加快对违反疫情防控行为的打击，确保疫情防控工作强有力推进。

杨桅 家庭与生活报记者 李尚凝 陈健

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