资阳市发展改革委党组书记、主任曹汉卿：

通过认真学习领会天宝书记的主题报告、专家辅导以及领导讲学，对“勇担使命、追赶跨越”有了更深刻的认识把握，为贯彻落实中央和省委、市委决策部署明确了努力方向、坚定了信心决心，我们将致力于“善学、善谋、善做、善成”，创响“善谋先行、发改先锋”工作品牌。一是做到善学。学懂弄通党代会报告和读书班主题报告的精神实质，认真学习借鉴成德眉经验，不断解放思想、更新观念、创新实践。二是做到善谋。积极履行综合经济管理部门职责，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持系统观念、统筹擘划，全面服从服务全市经济社会高质量发展。三是做到善做。发扬实干精神、杜绝“空谈”之风，说实话、出实招、办实事，挂图作战、精锐出战、一线实战，不折不扣贯彻落实市委市政府决策部署。四是做到善成。坚持将发展改革工作项目化、数据化，做到年有计划、季有盘点、月有调度，用指标说话、用结果说话，以干成之事评价干事之效，脚踏实地推动实现追赶跨越。

一、坚定追赶跨越，增强经济综合实力。紧紧围绕实现地区生产总值1500亿元奋斗目标，保持发展定力，做好年度衔接，一年接着一年干。一是做大总量。确保2022年上千亿，到2026年在全省和成都都市圈的占比分别提高0.6和0.5个百分点，与当前全省排位前一名地区的总量差距缩小100亿以上。二是做快速度。确保未来五年经济增长年均增速保持在8%左右，比全国、全省分别高2.5、1.5个百分点左右，快于成都都市圈1个百分点左右。三是做优结构。持续优化产业结构、区域结构和发展质效，力争到2026年三次产业结构优化为14:37:49，其中工业占比提高8个百分点，高新区、临空经济区经济总量占比提升到25%左右，投资、财政收入占GDP的比重显著提高。

二、贯彻“首位战略”，融入国省发展大局。紧紧围绕同城牵引发展路径，聚焦“四融”突破，提速双圈建设。一是提速轨道交通建设助推“融通”。全力打造“轨道上的城市”，实现成自宜、成达万、成渝中线3条高铁分别于2023年、2025年、2027年建成通车，轨道交通资阳线2024年竣工投用，绵遂内、成都外环和成渝铁路改造加快启动，实现全市铁路运营里程370公里以上、动车公交化70对以上。二是提质公共服务水平助推“融城”。加快推动天府国际艺术城等重大社会事业项目建设，深化教学资源共享、医联体合作和政务事项“无差别办理”，实现优质生活同城共享。三是提升产业协作引领助推“融产”。加快汽车及零部件、电子信息等产业对接配套、协作分工，着力发展临空产业和高新技术产业，共建错位互补的紧密型产业生态圈。四是提效县域经济发展助推“融合”。坚持全市“一盘棋”，提升中心城区首位度，加快乐至国家县城新型城镇化示范、安岳省级城乡融合发展试点县建设，夯实“成渝中坚”底部基础。

三、强化工业支撑，提升产业发展能级。紧紧围绕工业强市发展战略，发挥工业“一业定乾坤”作用，推动产业高端化、数字化、绿色化发展。一是紧盯存量，活化传统优势产业。推动实施工业互联网平台等120个技改、数字化项目，促进造车、食品、医药等产业高端化转型，商贸、物流、文旅等产业智慧化升级，柠檬、柑橘、黑山羊等产业品牌化提能，力争到2026年传统优势产业贡献率达30%左右。二是突出增量，显化新兴潜导产业。建好成渝电气连接器创新创业园，突破发展电子信息产业，做大做强“中国牙谷”，落地一批新兴产业项目，力争新兴潜导产业贡献率达50%左右。三是抓住变量，催化绿色低碳产业。以实现碳达峰、碳中和目标为引领，转化用好天然气资源优势，落地建设天然气发电项目，延伸发展精细化工，依托现代商用车、南骏汽车集聚发展氢能源汽车产业，力争绿色低碳产业贡献率达20%左右。

四、坚持投资拉动，加快重点项目建设。紧紧围绕项目带动、投资拉动，驰而不息大抓项目、抓大项目。一是实施投资五年倍增行动。跳起摸高确定奋斗目标，力争2025年投资突破1000亿大关，五年累计完成投资超4000亿，实现投资总量全省占比大幅提升、增速排位进入前列。二是强力推动项目策划、开工和建设。项目策划上，加强重点项目编研，提高项目储备数量和质量；项目开工上，扎实做好前期工作，精心组织集中开工，确保项目100%开工入库；项目建设上，强化“挂图作战”，硬化“真督实导”，确保项目100%实现目标进度。三是着力提高项目保障能力。创新“投、融、建、运”模式，支持符合条件的企业发行企业债、公司债，全力申报争取专项债、中省预算内资金和行业资金补助。

五、创优营商环境，打造成渝投资洼地。紧紧围绕市场主体和群众满意度，持续用力、久久为功，加快创建一流营商环境。一是巩固成效冲刺前十。抢抓最后时间，攻坚破除顽瘴固疾，加大企业帮扶纾困，以评促改、以评促优。二是提升质效塑造品牌。继续实施效能提速，提升办事便捷度；继续实施成本减负，提升政策获得感；继续实施服务优化，提升群众满意度。三是永不懈怠争创一流。围绕共建都市圈稳定公平可及营商环境，对标先进、勇争一流，共同打造全国营商环境最优区域。

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