与成都同时跻身全国外贸百强榜，黑马为什么是资阳？

□川观新闻记者刘宏顺吴忧

近日，《2020中国外贸竞争力百强城市》公布，资阳首次上榜，川内同期上榜的，还有老大哥成都。

该榜单由《中国海关》杂志发布，这是由海关总署主管、中国海关传媒中心主办的专业刊物。前些年，我省绵阳、泸州等市州也先后上榜。

2020年资阳进出口总额不足百亿，不仅明显小于成都的7000亿元，甚至同周边绵阳、德阳、眉山等市州相比也还有差距。黑马为什么是资阳？

不止看总量

发展动力强劲是资阳晋级的主要因素

“随着我国新一轮高水平对外开放的不断深入，以规模论英雄的时代已经终结，城市外贸发展进入量质并举的新阶段。”《中国海关》杂志在成榜原因中解释，榜单非常看重外贸提升，其5大指标主要聚焦外贸水平、结构、效益、发展和潜力。

“发展动力和潜力明显增强，是资阳成功跻身百强的主要因素。”《中国海关》杂志专门指出。

这与资阳市统计局的数据相印证。

数据显示，2020年资阳全市进出口总额18.89亿元，增速22.2%，增速位居全省前列。

除增速外，另一项核心指标——“是否充分有效利用外资”也在此次资阳晋级中，起到定海神针的作用。

《中国海关》解释，是否充分有效利用外资、带动产业升级、提高产业集聚力，也是衡量城市外贸发展活力的有效途径。《2020年中国城市外贸竞争力报告》显示，资阳2020年“外商投资设备平均进口额”达836万元，取得该指标满分的骄人成绩，拉动发展竞争力跻身单项榜单前30强。

资阳市外事经合局相关负责人介绍，位于资阳的现代商用汽车（中国）有限公司是中国首家外商独资的商用车企项目，2020年，该项目增加投资上亿美元，“仅此一项，帮助资阳在‘外商直接投资规模’当中排在全省除成都以外的第二位，其中1-11月均排在全省除成都以外第一的位置”。

除汽车外，资阳本地培育的新兴产业也开始崭露头角。

“中国牙谷”中众多外资企业从外引进新设备、对外出口新的产品，也大幅增加了资阳的外贸实物量。”资阳市商务局相关负责人介绍，2020年“中国牙谷”11户企业实现进出口总额11.58亿元，占到了资阳全市进出口总额的61.3%。

“双圈”规划、机场加持

资阳未来发展潜力“无与伦比”

被《中国海关》纳入评判维度的，还有当地的发展潜力。

《2020年中国城市外贸竞争力报告》指出，资阳外贸不仅当下的发展动力十足，未来的发展潜力也尤为突出。

打开“双门户”，成渝之间是资阳。资阳是唯一同时连接成渝两个国家中心城市的地级市。成都东进、重庆西拓、成渝相向发展，使“左右逢源”的资阳成为国家实施重大区域发展战略的直接受益者。

省委十一届三次全会提出“一干多支”发展战略，支持资阳建设成渝门户枢纽、临空新兴城市。目前当地抢抓“成渝地区双城经济圈”建设和成资同城化战略发展机遇，发展驶入快车道。当前资阳已在全省率先实现县县三高速，即将实现县县双高铁，再加上距离仅12公里的天府国际机场，区位优势“无与伦比”。

与此对应，资阳的外贸潜力正在释放。

刚刚出炉的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》明确提出，要培育进口贸易促进创新示范区，建设“一带一路”进出口商品集散中心。资阳市商务局相关负责人介绍，目前资阳已经抢先布局，“在省级的安排部署中，资阳将重点建设‘双核双带多廊’中的‘临空贸易产业协同带’，成为关键节点之一。”

外贸平台数量和类别仅次于成都

资阳“黑马”不黑

10月25日一大早，资阳市商务局相关负责人带队前往“中国牙谷”，就涉外法律服务的难点问题同相关企业交流座谈，热烈的讨论一直持续到中午，午餐也在会议桌上解决。

采访中，记者了解到，资阳在服务外贸企业中，类似的案例比比皆是。入榜百强市，资阳远不能用“黑马”来形容。

——2019年8月，资阳便在全省“杀出重围”，成为四川自贸试验区首批协同改革先行区之一，在同批次申报地方的专家评分当中仅落后于成都，排在全省第二位。

——同样在2019年，资阳取得国家级的外贸转型升级示范基地（柠檬）这个平台。安岳6户本土柠檬企业取得自营出口资质，其中4户实现自营出口实绩。

——2020年10月，资阳又成为四川省对外开放法治示范区5个试点创建城市之一。

——目前，在资阳高新区，保税物流中心（B型）也在紧张建设当中，计划2022年6月以前建成投用。

“在外贸平台建设方面，资阳在数量和类别上都仅次于成都，位居全省前列。”资阳市商务局相关负责人表示，围绕鼓励外贸，当地的引导政策也在持续加码。

尽管受疫情影响，企业出海推广受限，当地仍坚持开展“资阳企业丝路行”系列活动，拿出真金白银支持当地企业参加线上线下展会，深入对接海外市场。与此同时，当地积极落实“稳外贸”支持政策，帮助外贸企业及时化解融资、物流、保险等难题，解决企业的后顾之忧。

优质平台加良好服务，为资阳外贸高质量发展提供了澎湃动力。2020年，资阳取得出口实绩的企业达到50家，较往年增长16家。

好成绩今年同样在继续。今年1-9月，资阳全市进出口总额已超过去年全年，增长势头强劲。

“今年我们正在实施外贸倍增计划。”资阳市商务局相关负责人透露，随着口腔医疗等高新技术产业的快速成长，当地的外贸结构持续优化、质量效益稳步提升，“从工作推进情况和强劲增长势头来看，非常有信心实现全年奋斗目标”。据《川观新闻》

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