水清景美入画来 安岳县全面落实河长制工作纪实

安岳县大濛溪河治理成效显著。□吴双桂

初冬时节，阳光倾洒在大濛溪河的河面上，河水波光粼粼、浮光跃金，两岸的水草迎风飞舞，不时有鸟儿掠过，流水声、鸟鸣声相互交织，宛如一首动听的歌谣，唱响自然生态和谐的旋律。

“大濛溪河的变化太大了，过去河道沿线垃圾成堆、污水横流，现在河水清澈、风景优美、空气清新，成了大家休闲的好去处。”住在安岳县华严镇的李志军为之感叹。大濛溪河的美丽嬗变是安岳县全面推行河长制的一个剪影。

近年来，安岳县按照中央、省、市河（湖）长制工作总体部署，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，坚持把牢全面实行河长制，紧盯目标任务，精准压实责任，综合统筹施策，坚持纵深推进，有力有序有效推进全县河（湖）长制工作落实落地。

党政同责高位推动三级河长体系全覆盖

水是生命之源，也是生态之基。安岳县地处沱涪两江分水岭，境内无大江大河，但小溪小河众多，大多源于分水岭南北，河床迂回，源短流小，切割不深，属季节性溪流。

安岳县有大小河流370余条，其中流域面积50平方公里以上河流有20条，主要有沱江一级支流大濛溪河、大清流河，二级支流小濛溪河、小清流河，涪江二级支流岳阳河、龙台河；已建成水库146座，其中中型水库4座、小型水库142座。

自2017年全面推行河长制以来，安岳县委、县政府高度重视，高位推动，率先垂范，主动对标对表中央、省、市关于生态环境保护的重大部署决策，狠抓全县河库流域污染治理，做到守河有责、守河有方、守河有效。

安岳县设立了县级双总河长，由县级党政“一把手”担任总河长，县委副书记担任副总河长，各乡镇党委、政府主要负责人分别为本辖区第一总河长、总河长，并按照分级分段原则，对全县所有河流、水库落实了县、乡、村三级河长1435名。其中，县级河长30名，乡（镇）级河长445名，村级河长960名，构建了横向到边、纵向到底的河长制工作网络，形成了县、乡、村三级联动的工作格局。

据了解，2018年，安岳县印发了相关工作方案，将全县水库（渠道）、塘坝纳入了湖长制管理；建立了公众参与机制，增设民间河长295名，义务监督员72名，积极组织动员群众参与河湖环境保护。

据悉，截至目前，安岳县级河长巡河300余次，乡级河长累计开展巡河9700余次，完善了巡河日志和巡河台账，并针对发现问题累计制发整改交办通知40余份，整改工作有序推进。

强化治理狠抓落实水环境质量持续改善

“清河行动”是全面实行河长制工作的重要环节，是加强水生态环境保护、推进生态文明建设的重要举措。为让绿水长流，安岳县开展了全县河流“清四乱”专项行动，对每条河流编制了问题排查台账，形成了“一河一单”，为开展“清河行动”提供了科学严谨的依据。

近日，笔者前往驯龙镇沿滩村，在蒙溪河沿岸看到，数名身穿红马甲的作业工人手握捞网和钉锄，正对沿河附近的漂浮垃圾进行清理、打捞。河面上，还有一艘小船载着一名作业工人，对离岸较远的垃圾漂浮带进行清理。据该村村级河长龙造胜介绍，位于辖区内的蒙溪河约2.5公里左右，村里巡河人员共4人，从事打捞的作业人员共有7人。每隔三天就要对河流打捞一次，遇到下雨天打捞更勤，对垃圾、白色漂浮物、水葫芦等都会及时清理。

据了解，自河长制工作开展以来，安岳县累计投入860余万元对河道内漂浮的水葫芦、大薸等植物进行全面清理打捞，同时以乡镇为单位建立河道保洁长效机制；集中开展县域内网箱养殖整治，安岳县投入381.3万元，取缔小型水库承包合同4处，签订补充合同约定禁止肥水养殖203处，全县取缔网箱共计3813口，基本实现全面取缔施肥养鱼工作目标。

“为确保河长制工作规范有序推进，安岳县与渝西川东七县区签订了《渝西川东河长制跨界合作协议书》，与内江市东兴区签订了《全面推进河长制工作管理保护合作框架协议》，与雁江区签订了《全面推进蒙溪河河长制工作合作备忘录》，建立跨区域河流联防联控机制，形成‘共防共治、共管共护、共建共享’的良好工作格局。”安岳县水务局相关负责人向笔者介绍。

为持续改善水环境质量，安岳县始终不遗余力，坚持把打好碧水保卫战作为全县加强生态环境建设的重要抓手，突出全覆盖落实河长制工作，加快水利设施建设，持续加大水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、监管执法等工作。

据了解，书房坝、大清流河、大濛溪河、塘坝河等县级重要河流常年保持Ⅲ类水质……这是安岳县近年来持续改善水环境质量所取得的显著成效。

强化宣传营造氛围增强水环境保护意识

“治水先治污，治污先治人。”河长制工作推进除了源头治理、标本兼治等措施以外，还需进一步增强水环境保护宣传，切实提高广大群众爱护生态环境意识，营造保护生态环境人人有责的浓厚氛围。

在书房坝水库岸边，“饮用水水源保护区”“禁止攀爬”“严禁游泳”“河长制公示牌”等标示标牌随处可见。据了解，安岳县按照分级分段的原则，设立了县、乡、村三级河长公示牌，共制作安装河长公示牌352块，其中：县级公示牌38块，乡、村两级公示牌314块，同时明确了河长名单、管护范围、管护目标以及河长职责等，公布了县、乡两级监督电话。

在工作推进中，安岳县通过电视、微信、公示牌等多种方式进行河长制宣传工作，并结合进党校、进校园、进社区、进企业“四进”活动，广泛宣传河长制工作的重要性和必要性，激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感，为全社会营造了关心、支持、参与、监督“河长制”工作的浓厚氛围。截至目前，全县共张贴公示1480张、横幅127条，安装宣传广告牌3块，发放告知书1150份、宣传单2400份。

此外，安岳县对全县乡镇、县级联络部门及水管单位进行专题培训，对全县69个乡镇信息平台具体负责人员进行业务培训，有效提升了乡镇、县级部门和水管单位全面落实河长制的履职能力。

在蒙溪河处，两岸的群众普遍反映：“自从开展河长制工作以来，通过各级政府加大宣传、巡查力度，参与保护河流的意识已经深入民心。在村庄附近的河段明显没有垃圾了，也没有电鱼炸鱼等现象，大家也在感慨环境变得越来越好了。”

“下一步，我们将坚决贯彻落实中央、省、市河（湖）长制工作总体部署，牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的理念，坚定目标任务不动摇，有力有序推进河长制工作落地落实，努力实现河湖‘水清、河畅、岸绿、景美’的目标。”安岳县水务局相关负责人表示。

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