砥砺崛起奋力前进 成资同城制造先行

资阳市经济和信息化局节能监察中心杨枭

着力发展先进制造业，是提升国家和地区综合竞争力，深入实施《中国制造2025四川行动计划》的重要表现。2018年6月，省委十一届三次全会作出“一干多支、五区协同”的战略部署，提出“推进成德、成眉、成资同城化突破”方针，市委四届六次全会进一步明确成资在发展规划、基础设施、产业布局、公共服务、生态建设“五个同城化”方向，立足于推动成资同城化率先突破。当前，资阳正处在大有可为大有能为的重大历史机遇期，2018年全市GDP总量为1066.53亿元，同比增量44.32亿元，同比增长7.8%，以机车汽车为主的交通装备制造、以口腔装备材料为主的高端生物医药引领助力，中国牙谷强势崛起、临空经济区产业新城兴建在途，但是实现成资同城化，推动资阳经济特别是制造业转型升级高质量发展，尚且长路漫漫。

实现成资制造业同城化，要敢于“依”。要依托环成都经济圈产业格局和自身既有优势。2017年—2018年，资阳市国内生产总值名列21个市（州）中第16位，处于中下水平，在地域经济和产业结构方面无明显优势，但境内交通条件便利，铁路、公路交贯纵横，成渝高铁、成渝高速、渝蓉高速建成投运，成自高铁、成资渝高速即将开工或处于在建。资阳是连接川渝两地经济的重要支点，发展先进制造业，就应当正视周边地区及现有经济体特征，避人锋芒、发挥己长，着力于发挥食品饮料制造、农副产品加工等既有传统制造业优势，充分依靠劳动力、交通等资源，将全产业链口腔装备材料产业基地“中国牙谷”作为突破口，把握口腔产业增长态势，以生物医药产业规划布局为先进制造业发展基础，形成“产、学、研、销、医、养”一体化特色园区。

实现成资制造业同城化，要善于“借”。要借势借力成都鞋服等产业转移契机。近年来，受产业结构调整、环境污染防控等因素制约，成都市诸多木材加工、鞋服制造类企业逐步向周边地区转移，为资阳经济添砖加瓦提供了有利的发展机遇。安岳渝成国际制鞋产业园、乐至万贯鞋业产业园等项目落地落实，意味着资阳县级传统制造业在农副产品加工基础上，顺利再添新标签。2018年，资阳市在成都、晋江等地多次成功举办纺织鞋服产业投资恳谈会，标志着资阳市委、市政府将重点支持全市“五大产业”之一的纺织鞋服产业，信心满满打造“西部鞋都”。我们应充分利用成都鞋服产业转移的良好机遇，去其糟粕、取其精华，立足川渝、望眼全国，着力于延伸“安岳—乐至鞋服产业带”，形成以鞋类、服装等产业为主，涵盖纺织、印刷、物流等产业的发展集群，彰显规模效益集聚效应。

实现成资制造业同城化，要甘于“辅”。要在辅佐成都经济中找出路。当前，成都全域经济在四川省占绝对优势，在全国也有一席之地，资阳逐步实现成资制造业同城化，应当找准自我定位，秉着“成都需要什么、缺少什么，我们提供什么”的态度，在配套成都经济发展中找出路。2017年《成都产业发展白皮书》发布以来，时至今日“五大支柱产业+五大优势产业+未来产业”的产业结构已初见雏形，高端高质高新现代产业体系明朗，成都的棋下得大，下得久，但不见得能下得圆、下得满，现阶段资阳可以在其东进“大力发展先进制造业和国际化生产性服务业”战略中抢占先机，优先培育辅助配套产业或基础设施，助推成都“十字方针”实现东进的率先突破。

实现成资制造业同城化，要精于“补”。要补齐现有工业经济结构性短板。在谋划制造业向中高端疾步迈进的同时，也要做好工业经济基础配套设施和物流服务业建设。当前资阳工业绿色转型升级征途仍走在路上，全市8个工业园区（集聚区）尚未全部建成污水处理等基础配套设施，以安岳柠檬为代表的电子商务异军突出，但是区域发展依然不平衡，城东新区现代物流园区、上海全保（资阳）龙飞物流项目进展缓慢。发展先进制造业，加快实现成资同城化，应当深度自我剖析，特别要发动广大党员干部和人民群众，找问题摆短板，以问题为导向补齐自身不足，方能有效有力促进资阳制造业高质量和可持续发展。

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