不忘初心葆本色牢记使命勇担当 2018年全市公安亮点工作盘点

特巡警、交警等多警种联动参加“市区一体大巡防”。（资料图片）□本报记者黄建伟

安岳县公安局获“全省优秀公安局”殊荣，市强制隔离戒毒所、雁江分局刑侦大队、乐至中天派出所等单位被评为“全省优秀公安基层单位”，队伍中涌现出“全省特级优秀人民警察”姚晓军等一批先进典型……

过去的2018年，全市公安机关积极适应新时代面临的新形势新任务新要求，牢牢把握对党忠诚这一建警之魂、服务人民这一立警之本、执法公正这一从警之基、纪律严明这一治警之要，按照资阳公安“12641”总体思路，以打造“安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境”为抓手，聚焦主责主业，聚力改革创新，全面从严治警，公安工作和队伍建设取得了新成效新进步，展现了新时代人民公安为人民的新气象新风貌。

打好“四大战役”治安大局持续平稳

以平安建设为抓手，全力打好“四大战役”，确保社会治安大局持续平稳，是过去一年全市公安工作的亮点之一。

打好扫黑除恶开局战。深入推进扫黑除恶专项斗争，严格落实“两个一律”“一案三查”，狠抓线索排查，加强专案攻坚，共立九类涉恶案件143起，刑事拘留341人；侦办涉黑犯罪案件1起、具有涉黑犯罪指向的案件1起，共抓获涉案团伙成员41人；侦办恶势力集团案件9起、团伙案件6起，移送起诉3起，审结1起。

打好打击整治攻坚战。深入推进“春雷”“夏安”“秋风”“冬攻”等专项行动，重点打击整治盗抢骗、黄赌毒等突出违法犯罪。1-11月，全市共立刑事案件4251起，破案4623起，全市刑事案件发案数同比前三年平均下降22.3%。

打好治安防控主动战。探索推行农村“4+4”防控、“1+2+N”社区警务等工作模式，完善、推广“车天眼”等物联网手段应用，组织开展“压发案、抓现行”行动，有效提升防控水平，全市六类可防性案件连续三年分别下降22.8%、26.8%、13.5%。

打好安全监管持久战。持续抓好道路交通、消防、危爆物品、大型活动等安全监管，确保寄递物流“三个100%”制度全面落实，实现重特大道路交通、火灾、治安安全责任事故零发生，在“暑期道路交通安全综合整治”考评中名列全省第一。

突出“三个着力”

护航发展有力有效

立足重大项目、社会关切、群众所需，充分发挥职能作用，突出服务保障、惩乱治乱、优化服务“三个着力”，以优质高效服务为资阳发展保驾护航，是过去一年全市公安工作的另一亮点。

跟进实施重大项目警务派驻等13条服务保障措施，针对重点工程建设开展涉稳风险评估10余次，掌握不稳定因素30余起，实现多个市级重点项目建设“零阻工”，先后为中国牙谷、城北棚户区改造、娇子大道西延线改造、毗河供水工程等项目建设提供了坚强的法治保障。

深入推进城区道路交通综合整治，开展集中统一行动46次，查处各类交通违法行为22万余起，使北门、书台路等地的货运车停放乱象彻底改观，皇龙片区交通整体秩序焕然一新，兰家坡片区“单向循环交通”顺利运行，有效缓解了城区交通压力。严厉打击经济、民生领域突出违法犯罪，破获非法集资、网络传销等多发性、涉众型经济犯罪26起，抓获39人。

出台进一步深化“放管服”改革、加快推进“最多跑一次”改革等工作意见，实现行政审批事项承诺时限缩减50%；推出公安交管“放管服”20项措施，开通24小时出入境自助服务，创新户政窗口“6+1”服务举措，实现一站式、一体化、一次性服务；办理了全省首例“省内跨市州户口迁移一次性办结业务”，受到群众好评。

推进“多项改革”

改革创新成效显著

结合资阳公安实际，探索走出以法治为引领、以改革为动力、以平安为目标的“资阳公安改革之路”，全市公安改革创新工作呈现全面发力、重点突破、纵深推进的良好态势，是过去一年全市公安工作的第三个亮点。

持续深入推进“市区一体化、机关实战化”改革，建强“六大平台、三大保障”，实施“市区同体、捆绑作战”，全年共下沉市局机关警力120余人到基层，选调基层优秀民警20余人上挂市局；搭建运行打击突出犯罪作战平台和大巡防平台，研判线索233条，通过向办案单位下达指令破案135起，打掉侵财犯罪团伙10个，1-11月全市入室盗窃发案下降21.78%，盗窃机动车发案下降31.65%。“两化”改革成功经验和做法先后被市内外媒体宣传报道，省政府相关领导在今年8月调研“两化”改革时给予了“思路对、力度大、见效快”的充分肯定。

协调并有序推进刑事诉讼制度、派出所勤务、“情指一体化”、“两个职务序列”等各项改革，均取得了一定成效。各地公安机关还积极创新工作模式，打造亮点品牌。其中，雁江探索创新的农村“4+4”防控模式、安岳探索创新的道路交通“首端联动”机制等3件改革案例入选资阳市改革实践案例选编，安岳治安防控“桃坝模式”被《人民公安报》采访报道。

补齐“三大短板”

基层基础更加牢固

补齐以项目建设、科技强警、规范执法为主要内容的“三大短板”，进一步夯实公安基层基础，是过去一年全市公安工作的第四个亮点。

在加快重点项目建设方面，“天网”三期、“智能交通”二期项目建设前期各项工作进展有序，正加快推动项目进入施工阶段；监管中心迁建、高新分局业务技术用房项目主体结构及附属工程施工推进正在加快推进，进度良好。

在实施科技强警战略方面，省、市、县三级扁平化指挥平台全面互联互通，完成了公安“云搜索”高级权限分配，形成并上报“大数据”平台精品案例8个，全年利用“大数据”、图像侦查等平台，成功追捕漂白身份潜逃10年、20年以上的违法犯罪人员4人，为绵阳监狱提供漂白身份逃脱犯罪的线索3条，通过大数据分析发出研判指令192条，破获刑事案件200余件。

在促进执法行为规范方面，完善了受立案、涉案财物管理规定，成立了执法服务监督中心，开通了12389举报投诉受理平台，办理行政复议案件22件、刑事复核案件6件，组织开展集体议案8次，促进了执法质量提升。同时，加强执法装备和安全保障，全市累计配齐执法记录仪2150台、移动警务终端1186台、一线执法警务防护装备1000余件。

立足“三个坚持”

队伍建设全面提升

紧抓队伍建设这个根本，坚持政治建警、从严治警、从优待警，队伍建设全面提升，是过去一年全市公安工作的第五个亮点。

坚持把政治建警摆在公安队伍建设的首位，加强民警的各项思想政治教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以政治上的清醒和坚定保证公安工作正确的政治方向、过硬的纪律作风和坚强的战斗力，确保全市社会大局的持续平稳。

严格执行省公安厅《六项规定》和《民警日常违规行为记分管理办法》，健全《党委会议事决策规定》《财务管理规定》《采购管理规定》《请销假制度》《领导干部报备制度》《“1+3+5”工作落实责任机制》等58项规章制度，定期开展队伍建设分析研判和风险评估，及时发现解决苗头性、倾向性问题，排查廉政风险点743个，查处民警、职工违法违纪案件5起5人。

同时，制定完善了从优待警13项具体措施，建立民警就医绿色通道和心理健康服务团队，开展迎新春、纪念“五四”等系列文体活动，推进市公安局图书室、健身中心、食堂改造建设，优化机关办公环境，积极搭建民警成长发展平台，不断增强民警的职业归属感、荣誉感，确保了各项工作任务的圆满完成。

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