清风徐徐拂普州——安岳县党风廉政建设工作综述

□ 许长江

今年以来，安岳县以上率下，聚焦重点工作，强化监督执纪问责，从厘清责任入手，到追究责任落地，以踏石留印、抓铁有痕的恒心和韧劲，扎实推进纪检工作，为助力全县经济社会发展、建设成渝中部开放发展前沿区提供了坚强纪律保障。

以上率下 强化压力传导

“党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争。必须以新思想引领新征程、在新时代展现新作为，强化标本兼治，持续精准发力，推动全面从严治党开创新局面。”3月15日，安岳县委主要负责人在中共安岳县纪委十三届三次全会上讲道。

在惩贪治腐这个问题上，安岳县一贯坚持以上率下，落实“两个责任”。修订出台了《安岳县党风廉政建设责任制考核办法》，县委常委会14次研究党风廉政建设和反腐败工作。县委主要领导率先垂范，做到“四个亲自”，带动县委班子成员主动认领目标任务，主动担负“一岗双责”。

今年以来，安岳县委主要负责人对870余名党员干部开展集体廉政谈话，带动全县34名县级领导分赴挂联乡镇，通过组织观看警示片、上廉政党课、提醒谈话等方式，对69个乡镇开展了一次全覆盖警示教育。县委、县纪委分别与乡镇、部门党委、纪委及班子成员签订党风廉洁主体责任书和监督责任书。4名县委、县政府领导班子成员和30名乡镇、部门党政主要负责人在县纪委全会上现场述责述廉、接受县纪委委员质询并作答。

同时，安岳县委积极担负巡察工作主体责任，全面贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》和中央办公厅印发的《关于市县党委建立巡察制度的意见》，召开领导小组会3次、巡察动员会3次，出台《安岳县2017-2021年巡察工作规划》，成立县委巡察工作领导小组，充实巡察人才库219人。

突出重点 坚决守护民利

围绕“一卡通”发放、管理和使用不规范，惠民惠农政策、资金落实不到位，以及惠民惠农领域腐败和作风问题三个方面，精准摸排情况、精准发现问题、精准对症施治……7月4日，安岳县委主要负责人在惠民惠农财政资金“一卡通”管理问题专项治理工作推进会上明确指出。

惠民惠农财政资金“一卡通”，一头连着党的关怀温暖，一头连着群众的热切期盼。安岳县频出措施，有序推进相关工作。县纪委监委会同相关部门联合制发了《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理的通知》，先后5次召开“一卡通”专项治理工作联席会议；各乡镇采取“一户一表、逐户采集、当面核实”的方式，摸清每户群众“一卡通”情况；各级纪检组织通过电视、广播、报纸、网络等形式，向社会发布公告，组织动员乡、村、组干部逐村逐户张贴《通告》40余万份，鼓励群众检举反映惠民惠农领域问题线索。

此外，向33名县级领导发放了《关于督促抓好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作的提示单》；向全县副科级以上干部发送《“一卡通”提醒短信》6000余条；细化制定了《惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理期间监督检查工作方案》。

在今年4月开展的大走访活动中，共收集问题和建议23758条，目前已解决、解释、答复23758条，办结率达100%；9月的集中走访活动中，共收集问题和建议3906条，目前正在分级交办中……窥一斑而知全豹，这些数据的背后，彰显的是该县深化“改进作风、服务群众”工作的坚定决心、认真态度和务实作风。

今年以来，该县制发了《安岳县2018年深化“改进作风、服务群众”工作实施方案》，34名县级领导以上率下，带动县乡村组四级干部职工39000余人次，深入全县69个乡镇、978个村（社区）走访在家群众121万人次，开展宣讲教育4000余场次，开展廉政专题教育69场次。

利剑高悬 铁腕惩贪治腐

“只要是侵害群众切身利益等涉及民生民利的问题线索，我们一定更要以咬定青山不放松的劲头，彻查问题事实，对当事干部坚决严肃处理，给群众一个满意答复。”资阳市《阳光问廉·面对面》节目播出的第二天，安岳县纪委监委主要负责人在召开的问责专题会上言辞铿锵。

今年以来，安岳县始终坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，保持高压惩腐力度不减、节奏不变、尺度不松，坚决遏制腐败蔓延势头。坚决以“零容忍”的态度严肃扶贫领域的作风和腐败问题，对胆敢向惠民惠农财政补贴资金动歪心思、伸“黑手”的，发现一起，查处一起，严惩不贷，不断释放“执纪必严、违纪必究”的强烈信号。

该县结合深化“改进作风、服务群众”工作，“亮利剑、出重拳、斩病根”专项行动和扶贫领域深化扶贫领域“3+1”专项治理，对惠民惠农领域的问题线索进行专项登记、台账管理、集中处置。印发《关于深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作的函》，抽调县级相关单位人员成立了10个督查组，对全县69个乡镇及相关县级部门“一卡通”管理问题专项治理工作推进情况开展全覆盖监督检查3次，并同步制发了《通报》。

今年以来，安岳县查处惠民惠农领域财政补贴资金问题案件56件，给予党纪政务处分55人（正留置调查1人），

同时，紧盯环保、脱贫攻坚、涉黑涉恶等重点问题开展精准亮剑，查处环保失职渎职14件、扶贫领域腐败和作风问题案件21件、涉黑涉恶及保护伞案件8件。截至目前，全县共立案301件，已给予党纪政纪处分254人。

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