服务群众永远在路上——2017年安岳县党风廉政建设工作纪实

□本报记者孙正良

“我们将主动融入群众，始终把群众需求作为第一选择；我们将更加勤政为民，始终把群众满意作为根本追求……”中共安岳县委十三届一次全体会议向全县人民郑重承诺。

安岳坚持从群众最迫切的地方抓起、群众最期盼的事情做起、群众最不满意的地方改起，持续开展“阳光问廉”，深化“亮剑行动”，坚决整治基层“微腐败”，着力增强群众获得感。

明责问责并举责任压实到位

为转变干部作风，解决群众反映的身边问题，安岳县从3月起在全县开展“改进作风、服务群众”工作，全体县级领导以身作则、以上率下，认真梳理出涉及干部作风、民生民利等17个方面的重点工作，落实压责到8个牵头单位、69个乡镇和66个县级部门，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任落实机制。

今年3月，一场特别的述责述廉在安岳县纪委全会上举行。之所以特别，在于述责述廉的深度和广度。会上，4名县委县政府班子成员及20名乡镇（部门）党政负责人带头述责述廉，现场接受质询。把工作中的亮点和问题摆出来，接受与会人员的讨论和评议，促进亮点再升华，问题再改进，保证服务群众更完善。

坚持把“粗”任务变细、“虚”责任变实。安岳县委主要领导与班子成员、下级党组织负责人签订党风廉政建设主体责任书，县纪委与各级纪检组织负责人签订监督责任书。县委派出5个专项督查组，重点围绕脱贫攻坚、惠民政策落实、作风建设等开展不间断、多批次、拉网式监督检查。

“对于存在问题的干部绝不手软，坚决发现一起惩处一起。让群众满意，就是要让群众看到我们在说也在做。”县纪委主要负责人说。5月19日，安岳纪检监察网站通报了县经济科技信息化局、工商业联合会、两板桥镇、努力乡、双龙街乡6名干部因上班时间打麻将等分别受到党政纪处分。截至8月，安岳县对在“改进作风，服务群众”工作中推进不力的107名干部分别给予诫勉谈话、谈话提醒、批评教育等。

一根电话线架起连心桥

“你好！我是安岳县党风廉政建设社会评价电话调查中心工作人员……”在安岳党风廉政建设社会评价电话调查中心，记者看到十多名工作人员正在耐心拨打电话，认真听取并记录被访者的意见（建议）。6月5日开始，安岳县启动了2017年党风廉政建设社会评价电话调查工作，广泛收集各级群众的意见和建议，通过一根电话线，架起了党群连心桥。

为让电话调查做细做实，安岳从县级各部门抽调人员20余名，经过系统培训，并签订保密承诺书上岗。采集的数据样本统一登记、汇总，收集的1107条问题建议已建立台账，并以提示单、交办单等形式逐一督促、交办。县纪委相关负责人表示，将认真用好收集到的这些“民心民意”，及时反馈整改，真正让电话测评成为关注民情的“直通车”，把握民生的“晴雨表”，改进工作的“助推器”。

一根电话线的沟通，顺畅的是民心政令。安岳，正以前所未有的魄力打通为民服务“最后一公里”。扎实开展大走访、把存在的问题“统起来”，务实推进政务公开，让干群的心“亮起来”，持续深化亮剑行动、把缺位的监管“补上去”。在创优服务群众的路上，只有起点没有终点，安岳各级各部门始终在探索、在创新。

开展“万人治安大巡防”，在背街小巷、乡镇街面、乡村小路上，都能看到佩戴红袖标的巡防人员。在县政府政务服务中心，醒目的引导图、穿梭的引导员、增设的座椅、优化的窗口布局，让群众办事更方便快捷。县人民法院创新推出20分钟登记立案、诉讼辅助人、离婚冷静期等制度（措施），在法制之下让制度服务群众更加人性化……

走访解民困群众得实惠

“谢谢你们做了好事。”在安岳县长河源镇石盘村5组，81岁的村民周岳林看到镇村干部时，仍忍不住重复着这句话，简单的话语中饱含的却是对干部一心为民办实事的真挚情意。

今年5月，周岳林和附近几户村民吃了几十年的水井变了样，长河源镇组织村组干部把井沿砌了起来，水管牵到了家家户户，电闸一开，清澈的井水很快便哗啦啦地流进了缸子里。以前水井因为年久失修，经常被家禽污染，一段时间村民吃的水要舀出来沉清了才能用。周岳林告诉记者，之前没有井沿，夏天涨水浑水就要流进去，鸭子鹅儿也要到里面去游泳，以前每年都要淘井两三次，现在在家的人都七八十岁了，没人淘也淘不动了，眼看吃水越来越困难。“没想到现在的干部这样的事情也要管，真的是太好了。”

这种转变不是一镇一村的事。在岳阳镇洗墨池社区，一条经常堵塞的阴沟问题得到根本解决。居住在附近的居民杨贤森说，这次不止疏通了，部分地方还改了道，治理后已经好几个月没堵过了。

一桩桩民生实事的解决，一件件群众点赞的案例，不是朝夕之功，而是久久为功的结果。安岳坚持走访回访相结合，发现解决问题之余更加注重回头看抓落实。今年9月，第二轮大走访全面启动，重点回访前期问题、化解情况，收集掌握群众新的困难诉求，切实提升群众获得感。

“你们平时找乡（镇）上和村上的干部办事，他们态度好不好、办得快不快……”用心听民声、动身询民情、真情解民忧，收集的问题“一户一档”登记，按照“一事一措施办法，一项一责任主体”的原则，采取向挂联县级领导制发提示单，向牵头部门和责任乡镇制发督办单，将办理情况以当面、电话或党务政务村务公开等方式及时向反映人反馈。截至9月，全县干部走访群众138万人（次），解决落实和解释答复各类问题诉求23000多条。

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